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农发行沂南支行发放首笔专项贷款用于2019年度土地整治项目
录入时间：2019-03-15 11:35:27 点击：
近日，农发行沂南县支行融资融智，开拓创新，全市首笔农村土地流转和规模经营中长期贷款顺利获批，专项用于县2019年度土地综合整治项目。该项目土地整治总规模92990.73亩，涉及5个乡镇。其中耕地74110.9亩，其它农用地11458.62亩，园地2582.87亩，林地3482.1亩，未利用地1356.24亩(草地803.94亩，裸地552.3亩)，通过整理，可新增加耕地8649.54亩，使项目区耕地面积达到82760.44亩，新增耕地比率10.45%，具有显著的经济效益和社会效益。
一、家国情怀，主动作为
作为服务乡村振兴的银行，沂南农发行人始终牢记“支农为国、立行为民”使命，时刻把全县父老乡亲的民生福祉和脱贫致富梦想挂在心上，秉承家国情怀，提升职业素养，致力寻找履行“服务三农需求”职能与服务“乡村振兴战略”实践的结合点。
2018年，该行发放全国系统首笔现代农业园区中长期扶贫贷款4亿元，用于支持首批十大国家级田园综合体试点之一的朱家林田园综合体项目建设，为服务农业供给侧结构性改革开辟了新路径。此后，他们没有满足于眼前的成绩，而是把目光投向了更为广阔的乡村，那里有更多的荒芜等待去开垦，有更大的事业需要去开拓。
班子成员分头带队，与业务人员一起下乡镇、看农村、走田间、访地头，深入调研了解情况，积累一手资料，测算资金需求，探寻支持方向，经反复研究，确定了“落实‘藏粮于地’战略，支持地方加大土地综合整治力度，修复生态，恢复地力，增强粮食安全保障能力”的工作思路。
二、迎难而上，敢想敢为
思想是行动的先导。总体思路有了，如何转化为切实可行的实践，成为亟待解决的问题。在上级行的指导下，大家深入学习掌握农发行关于农村土地流转和规模经营等方面的规定，吃透政策，并开展了多层次多元化的对接。行长主动与县党政一把手对接，达成总体合作意向。分管行长及时跟进，与县有关领导、部门负责人沟通协调，商定具体合作方案。全行抽调业务骨干组成项目营销小组，负责承贷主体的筛选、对接工作。经深入调研，综合考虑企业资质、承贷能力等因素，最终与地方政府一致选定，并迅速完成了评级工作，信用等级符合准入要求。
然而，项目投资大、回报周期长，一般还款来源很难满足项目需求，由于地方隐性债务清理和政府购买服务限制，还款来源问题成为项目推进面临的一个新课题。为破解这一难题，该行邀请县有关部门负责人和项目公司负责人一起，到外地参观学习兄弟单位的成功经验。
他山之石，可以攻玉。通过借鉴外部经验，结合沂南实际，促成县里与项目公司签订协议，确定了收益分配方案。按照该方案，项目公司预计可分配收益11.7亿元，能够覆盖贷款本息，还款来源问题得到解决，项目推进步入快车道。
三、狠抓落实，担当有为
2019年新年伊始，省、市、县三级行联合办贷，高效率的完成了调查评估，为加快项目推进赢得了宝贵时间。随后，该行安排专人全程盯紧，加强沟通联络。县行主要负责人多次向市行党委汇报项目进度，落实相关指示精神，并通过与地方党政主要领导汇报协调，促成县政府召开专题会议对项目实施进行研究，纳入“全县百日会战重点项目”，成立了土地综合整治项目指挥部，协调各部门全力配合，迅速推进。
作为资金保障组成员，县行及时向市行汇报有关情况，得到市行高度重视和支持。市行专门召开由各专业部室主要负责人参加的专题工作会议，对项目贷款推进各个环节进行调度，开辟绿色通道，提高办贷效率。县行加强与项目公司沟通协调，上门服务，对可研编制、各项手续的完善提出精准修改意见，确保“一次办好”。从2月12日融资方案最终敲定，到3月6日贷款成功审批，前后仅用了23天。
本笔贷款审批额度6.3亿元，期限8年(含建设期1年)，执行人民银行同期同档次基准利率上浮20%，采取组合担保的方式，由沂南县城市国有资产运营有限公司提供全额保证担保和质押担保，有效防范贷款风险。按照工期进度，3月8日首次提款5.5亿元。
项目运作期间，省、市行大力指导，县支行抓好落实，严格按照贷款审批、发放和支付要求，提前与借款人明确需要落实的条件，做到担保单位早落实、项目资本金早筹措、资金支付流程早确定，使“提前介入抢项目、全程服务抢进度、条件前置抢规模”营销理念得到了完好的体现。
该笔贷款的投放，为项目实施注入了强劲动力，为沂南县土地整理“百日会战”的顺利推进提供了坚强的资金保障，将有效增加耕地数量，缓解人地矛盾，提高耕地质量和土地利用率，使原来的未利用土地变成高产稳产田，促进当地农民增收、改善生活水平。同时，全县土地占补平衡指标得到有力补充，对推动全县经济社会发展具有重要的保障作用。农发行人再次以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，证明了乡村振兴道路上的大行担当，也为全行高质量发展再上新台阶打下了坚持的基础。（天诚土地规划设计ｚ）
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