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天诚国土报道：土地流转信托项目面临土地确权问题
录入时间：2014-03-25 11:00:44 点击：
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
实际上，早在《意见》发布之前，安徽安庆、宣城和宿州等市就率先开展土地流转工作，但在实施过程中，不少参与流转的企业面临融资难题。为此，宿州引入了信托，国内首只土地流转信托计划应运而生。
土地流转信托解决了融资难题，但新的问题随之而来。近日，调查发现，信托项目还未真正实施，正在进行相关政策报批，信托资金也未进入。
“农地通过信托与金融结合，很多情况还不明确，从法律层面来讲，土地没有确权，也就难以运作土地信托，所以，土地流转信托项目存在很大风险。”相关学者表示。
2013年10月10日，安徽帝元现代农业投资发展有限公司(以下简称帝元公司)与中信信托有限责任公司签订协议，双方拿到了中国土地流转第一单信托产品的“准生证”，中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期正式落户安徽宿州。该信托项目期限为12年，首期流转面积5400亩，流转后用于建设现代农业循环经济产业示范园。
帝元公司总经理张启民介绍称，首单土地流转信托最直接的现实意义，是可破解农企的融资瓶颈，帝元公司给中信信托10%的收益率。
不过，记者近日调查发现，目前该信托项目报批手续还没有完成，中信信托资金还未到账。
更为严峻的是，有专家指出，“土地没有确权，也就难以运作土地流转信托，项目就存在很大风险。”
实际上，在土地确权方面，安徽省《意见》提出的阶段性目标就是，要在2015年底前，实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。
这与国家层面关于土地改革的基本思路是一致的。在今年的“两会”上，李克强总理在2014年政府工作报告中提出，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导土地承包经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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