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天诚国土报道:国家以审计解决土地财政问题

录入时间:2014-03-26 11:39:45 点击:
 山东天诚国土规划设计院最新消息:
   “两会”期间政府工作报告明确将全面审计土地财政领域,意味着将逐步阳光化,并扭转其畸形定位,中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示,应该把政府从卖地中直接获得的收入逐步降低,只有降低了,土地才能在使用中更加得到重视,能够集约、节约利用。但从另一个角度,全国政协委员、国土部土地利用司司长廖永林则表示,“应该客观地看待土地财政,这部分收益要支撑保障房建设、水利建设、按比例计提教育资金,还要用于水、电、气、暖、公共交通、城市环境绿化等大量民生支出。”
   全国政协委员、国家审计署副署长董大胜告诉记者,土地是一种重要的国家资源,在配置上也应该遵循经济规律,让市场起到决定性作用,要让那些以土地收入为偿还债务主要来源的地方政府有稳定的收入,反之,则可能带来系统性风险。
   他说,目前基层政府的财力比较少,基层政府财力保障的问题也是进行土地出让金审计的一个考虑因素,但解决这一问题需要总体的考虑。
  “事实上,土地财政的根源并非地方政府,而在于央地财政关系的理顺,地方事权多,但财权更多集中在中央,依靠转移支付难以完全抹平缺口时,土地便被顶在前面了。”李文海说。
   财政部部长楼继伟也多次强调,财政改革应调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。
 

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