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不动产登记完善的发展过程

录入时间:2014-03-31 14:41:35 点击:
 山东天诚国土规划设计院最新消息:
   早在2007年颁布的物权法中就规定,国家对不动产实行统一登记制度。但由于对所有权、私权认知的褊狭,这一原则规定在实践中遭遇不少障碍。譬如不动产登记的粗放和质量不高,导致各类不动产权的归属不明、内容不确,甚至还有产权交叉,公民不动产权难得保障。而且,不动产登记因多头管理,土地、房管、林业、税务等部门各管各的,既存利益掣肘,又因效率不高而引发民怨,民众不动产权受损,很难找到责任主体,维权的行政成本极高。
   首先是全国住房信息联网成为公众焦点,在舆论发酵拷问下,全国住房信息联网中,技术可为而行政不作为的各种利益因素被曝光。去年3月,中央正式提出不动产统一登记制度,而且国务院要求由国土部、住建部会同法制办和税务总局负责不动产统一登记;去年11月,国务院常务会议决定整合各部门不动产登记职责,由国土部承担土地、房屋、草原、林地等不动产统一登记职责。今年年初,国土部表示年内出台《不动产统一登记条例》,建立不动产统一登记信息平台,加快组建“不动产登记局”。正因如此,不动产统一登记的时间表,看似还有三四年的缓冲,其实比任何时候都实实在在。当法制在权力要素的责任意识之下奉行法治为民原则,权利要义就从制度上得以充分尊重和保全。
   必须指出,在不动产统一登记完善的过程中,反腐和官员财产公开,可以作为舆论倒逼治理转型和制度完善的武器。但当不动产统一登记制度建立以后,其主要作用应是维护公民合法的不动产权利,确保物权法的严格落实。七年博弈,中国市场呈现出丰富多彩的利益拉锯。在楼市刺激、公众参与和舆论监督之下,不动产登记过程中存在的各种问题也集中爆发。当然,自下而上的倒逼也促使决策层的整合与改革。

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