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不动产统一登记是否会成为反腐利器?
录入时间:2014-04-09 15:02:59 点击:
克而瑞研究中心研究总监薛建雄看来,《不动产登记条例》能进一步解决产权模糊的情况,有助于楼市的“精确管理”。“《不动产登记条例》的出台将产生深远影响,它将提升房屋使用效率,有利于政府提高对房地产业的管理水平,但不会对房价产生直接的作用。”薛建雄说。
上海房地产研究院副院长杨红旭则认为,房价偏高和部分城市房价涨幅偏大,因素是非常复杂的,不动产登记只是在基础信息管理方面进一步完善,就像我们每个公民有身份证、有户籍等重要信息一样。
在他看来,中国房价的高企,和目前财税体制、土地的供给方式、资金的供给方式、当期购买力等诸多因素有关,而一线城市尤其高,又和这些城市优质资源富集,个人的发展及子女受教育的机会好有关,而不动产登记对上述因素的影响力则很小。
是否会成为反腐利器?
“不动产统一登记来了,房产税还会远吗?如果房地产等不动产实现全国统一的登记和信息互联,无疑将对贪腐官员会有很大的震慑作用。”网友们在网上如此呼吁。
众多的网友更是期望不动产登记制度能成为反腐利器,拦住“房叔”“房婶”们,但是,实际效果会怎么样呢?
有专家也指出,不动产基础数据的不健全使房地产成为腐败官员洗钱和安置不法财产的重要渠道和保值形式,对于法规纪律不允许经商的公务员群体,大部分家庭资产是房产,如果房地产等不动产实现全国统一的登记和信息互联,对贪腐官员会有很大的震慑作用。
毫无疑问,不动产登记制度建立后,实现住房信息联网的步伐将加快,有望终结信息系统联网的孤岛状态。对此,中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示,对于法规纪律不允许经商的公务员群体而言,大部分家庭资产是房产,如果信息联网能够运行,对涉房腐败不啻为当头一棒。
“不容否认,多套房持有者中,有相当一部分是腐败官员。这种统一的全国性信息平台一旦建立,他们的房产状况将‘不容隐瞒’。此举能为‘蛀虫们’吐出多余房产,让楼市回归正常,打下某种基础。”北京大学法学院民法研究中心主任尹田说。
这与中国人民大学民商法教授刘俊海的意见不谋而合。刘俊海表示,上述效果的实施前提是——尊重与维护公众的知情权。
刘俊海建议,对法律规定范围内公职人员的房地产登记信息,可以考虑依照法定程序,开放给公众查询。而对一般百姓的房地产登记信息,其隐私权要予以充分保护。
对此,姜大明在第一次部际联席会议上也表示,在建立和实施不动产统一登记制度过程中,要注重保护不动产权利人合法财产权,注重保障不动产交易安全,注重提高政府治理效率和水平,更好地满足市场经济发展需求和财税金融改革需要。
新闻背景
不动产统一登记,是由2013年11月20日召开的国务院常务会议决定,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
2014年2月24日,经国务院批复同意,由国土资源部牵头九部门建立不动产登记工作部际联席会议制度。该联席会议是沟通协调解决重大问题,研究推动建立不动产统一登记制度的重要议事平台。
近日,国土部成立不动产统一登记工作领导小组,由国土资源部副部长胡存智出任组长,统筹协调不动产统一登记,下一阶段将重点对此进行顶层设计。
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