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掐断腐败分子“喘息器” 对不动产统一登记尤为重要
录入时间:2014-04-15 09:35:46 点击:
广东省国土资源厅近日成立不动产统一登记工作领导小组及办公室,全省不动产统一登记工作拉开了序幕。省国土资源厅相关负责人介绍,等国土部相关政策出台后,广东再制定实施细则,或将先在广州、深圳开始试点,再全省铺开。深圳主动请求成为国家推动不动产统一登记的试点城市,并且果断地踏出了不动产统一登记的第一步,体现出改革的勇气与胆魄。目前,登记工作已经拉开序幕,笔者以为,在制定实施细则的同时,为了加大反腐力度和实际效果,还得严堵各种灰色资产的“转移”。
实现不动产统一登记,对反腐的助力作用不容小视。而腐败分子更会认识到统一登记对自己的“巨大威胁”。不动产登记制一定会倒逼一些官员“抛房”“向境外转移资产”等,想方设法将自己的“灰色资产”转移,以逃避法律的制裁。
严格落实不动产物权转移登记制度,杜绝各种非法物权转移现象发生。央行的《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》课题报告中披露,腐败分子主要通过八种途径向境外转移资产,包括现金转移、利用替代性汇款体系、经常项目下的交易形式、投资形式、信用卡工具、离岸金融中心、海外直接收受,以及通过在境外的特定关系人转移。为了严防腐败分子转移“灰色资产”,有关部门要在这八个方面严防死守,不给腐败分子任何喘息的机会。
对以“成本价”“友情价”甚至是“跳楼价”大量抛售、转移不动产的单位或个人进行监查。腐败官员不能往外转移资产,必然走“内部消化”的路子。如拥有大量房产的官员,很可能通过将房产过户到亲戚名下的方法来个“金蝉脱壳”。而各种巨额资金,也有可能用亲戚或者下属的名义转移。在不动产统一登记前,必须加强督查,发现一起,严查一起。
落实群众监督、举报机制。人过留名,雁过留声,任何发生了的事都会留下痕迹。官员若有贪腐现象,又在不动产统一登记前大肆转移“灰色资产”,必然会留下蛛丝马迹。这就需要发挥人民群众的监督作用。畅通举报渠道,落实监督举报机制,让腐败无处藏身,腐败分子也就无法顺利转移“灰色资产”。
国家不动产统一登记制度的实施,可以更好地落实《物权法》,保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,同时又能为预防和惩治腐败夯实基础,意义重大。实施前打好基础,不给腐败分子任何“喘息期”就显得尤为必要。
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