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新型城镇化建设为民间资本创造新机会
录入时间：2014-04-17 15:04:56 点击：
2014年3月4日，在政协十二届二次会议上，民建中央在名为“在新型城镇化中要充分激发民间资本投资活力”的提案中表示，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，实行“市场主导、政府引导”的城镇化发展新模式，着力拓宽民间投资渠道，充分激发民间资本在新型城镇化中的投资活力。其实早在2005年，中国政府颁布了中国国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件实施——“非公36条”。五年后，中国政府再次颁布“新36条”，进一步拓宽民间投资的领域和范围。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻曾提出，“新36条”背景下，要引导我国民营企业充分重视人口城镇化、经济服务化、发展低碳化、企业信息化、产业高端化、经营国际化带来的发展机遇，积极扩大民间投资。
著名经济学家厉以宁表示，资本市场应在城镇化这个领域起作用，比如发展资本市场、鼓励民营资本进入、引进外资、债权型资金转变为股权性资金，因此，一方面允许地方政府利用债券市场融资，地方政府发行市政债券势在必行，一方面作为新型城镇化建设的生力军，应该允许地产商、私募基金、外资基金、信托等更广泛地参与到城镇化建设中来。如果政府把有限的资金作为种子资金参与到创新、创业、创富的建设中来，把引导基金转化成种子基金，以此招商引资、吸引人才，就可以为区域经济培育创新产业集群，真正实现政府设立引导基金的初衷。
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