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资兴土地经营权抵押贷款解决经营融资瓶颈
录入时间：2016-04-24 21:07:47 点击：
湖南“南大门”资兴，境内东江湖水面24万亩，放养鱼种1.73亿尾，水产品年总产量1.56万吨，被誉为“淡水鱼之乡”。蓼江镇龙虎村村民龙华平就是“鱼乡”远近闻名的养鱼大户，这位黝黑精壮的湘南汉子不仅有娴熟的养鱼技术，更有着对市场独到的眼光，每年都会有许多外地渔民前来“取经”。其实，和多数养殖户一样，从传统经营向规模化、专业化转变的过程中，资金问题成了龙华平面临的最大瓶颈。
两年前，了解到龙华平正苦于资金短缺无法扩大养殖规模，资兴浦发村镇银行业务主管行长李坤一行来到龙华平家里。经过对鱼塘开展实地考察，对饲料投放记录与鲜鱼交易记录等进行核实，并对龙华平与当地村组承包经营权的合同细节进行了解，该行认为，龙华平的资金申请用途真实、合理。
“我是种地人出生，没和银行打过交道，也没啥抵押，特别难贷款。养鱼事业发展大了以后，也有些银行来调研过，但真正放款给我的没有。”龙华平介绍，在相关手续办妥之后，2014年9月29日，资兴浦发村镇银行向他发放了首笔农村土地经营权抵押贷款20万元。
“土地承包经营权抵押贷款是以土地经营权作为抵押额新型农业主体贷款，专向创业农户开展信贷投放，这笔贷款正好是郴州地区的第一单。”人民银行资兴支行谢辉介绍。
据了解，2013年末，郴州资兴市启动农村产权制度改革试点工作，陆续出台了《资兴市农村产权制度改革试点工作方案》《资兴市农村集体土地上房屋抵押贷款管理办法（试行）》等9个实施方案，率先在该市兰市乡等几个试点单位开展农村产权制度综合改革试点。
通过对农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、宅基地、房屋产权进行确权登记颁证，资兴市加快农村产权流转交易和抵押融资平台建设，有效促进了农业产业发展。
“农村金融的最大难点就是农民没有抵押物。”资兴市政府金融债务办主任盘雄斌表示，由于缺少抵押物，此前农民向银行贷款很难，贷款程序多，还得有人担保，农民房屋更是不可能向银行做抵押贷款。通过改革试点，对农民的房子进行确权颁证，把农村房屋的产权与农村集体土地所有权进行剥离。有了“房产证”的农房就像城里的房子一样有了抵押权，可以向银行申请抵押贷款。
“浦发银行董事长吉晓辉明确提出，浦发村镇银行的办行宗旨就是‘立足县域、服务三农、支持小微’。为‘三农’发展提供金融服务，有效增加农村地区的金融支持力度，降低农民的融资成本，这就是我们存在的意义。”资兴行行长肖威表示，在总行大力提倡特色化经营的当下，资兴行将继续探索推出特色“三农”信贷产品，服务资兴经济发展。
资兴浦发村镇银行于2009年11月正式开业，是浦发银行在湖南发起的第一家村镇银行。自开业以来，该行针对资兴林业、渔业、果蔬以及水电资源丰富的“三农”市场，创新推出了一些列贴合细分行业实际的信贷产品，如“银林通”、“银渔通”、“银水通”、“银电通”等。
据了解，“银林通”贷款以林权作为抵押，向林农和林业加工企业发放；“银渔通”贷款以渔业合作社为发放对象，通过社员之间联保，同时通过与当地产品加工和特色餐饮企业的对接，实现了“公司+农户”模式的有效风险防范；“银水通”以资兴的水利建设项目为对象，以财政性资金拨付作为还款来源；“银电通”以资兴众多的小水电站为信贷投放对象，采用电费收入质押、电站资产抵押和股权质押的组合担保方式防控风险。
不仅如此，成立6年来，资兴行累计投放“三农”贷款50亿元，涉农贷款比重达到90%以上。截至去年12月末，全行各项贷款余额9.56亿元，服务信贷客户1231家，单户贷款余额78万元。该行先后获评“全国百强村镇银行”、“全国农村金融服务先进单位”，并进入“全国村镇银行资产总额五十强”序列。（天诚规划ｚ）
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