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土地财政仍发威 土地出让金超万亿

录入时间:2014-05-02 13:28:30 点击:
 山东天诚国土规划设计院最新消息:
   财政部最新数据显示,土地财政在地方政府财政收入中的主角地位依然稳固。一季度我国国有土地使用权出让收入达到1.08万亿元,同比增长40.3%,而同期地方本级财政收入1.95万亿元,“卖地”收入与地方公共财政收入的比例达1:1.7。
   从2004年到2006年,三年间全国出让土地总面积为57.44万公顷,总价款19076.18亿元。地价折合332亿元/万公顷。随后的2007年,土地出让金大幅攀升,仅当年一年全国出让土地22.65万公顷,价款就达11948亿元。接下来的五年间,土地出让面积和价款呈快速上涨之势:2008年土地出让面积16.31万公顷,价款9600亿元;2009年未出让面积未公布,价款15910亿元;2010年土地出让面积29.15万公顷,价款27100亿元;2011年土地出让面积33.39万公顷,价款31500亿元;2012年土地出让面积32.28万公顷,价款26900亿元。
  房地产走过的黄金十年,始终伴随着地方卖地不断高涨的冲动,“根源在于土地出让金在财政收入中的占比长期畸高。”中国房地产研究会副会长胡志刚表示。综合国土资源部、国家统计局、财政部数据,近十年我国土地出让金收入占地方财政收入的比重普遍超过40%,最严重是2010年,比重达69.4%,最近三年的比重分别为2011年59.3%、2012年43.6%、2013年59.8%。“没有土地财政,很多地方政府几乎寸步难行,有的地方连公务员工资都发不出来。”张大伟说。
   今年上半年,二线城市楼市出现降温现象,土地买卖节奏放缓,一些地方政府压力陡增。笔者注意到,已有不少城市带着自己的优质土地,走出家门,再次启动卖地模式。近期中国经济研究院发布了我国23省份“土地财政依赖度排名”,即“土地偿债在政府负有偿还责任债务中占比”,结果显示,23个省份中浙江、天津分别以66.27%、64.56%的占比排名第一、第二。换句话说,浙江、天津两地政府债务有2/3的份额要靠卖地来偿还。此外23省份中依赖度最小的城市也有1/5债务需靠卖地偿还。

山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年,是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位,专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国,行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业,业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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