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徐德明：不动产登记信息要尊重民意
录入时间：2014-05-21 14:12:46 点击：
在全国政协十二届二次会议小组讨论会间隙，全国政协委员、国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明接受采访表示，不动产登记的信息“尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开。但登记后有利于保护个人产权。
笔者觉得可以对徐德明的讲话有两方面的解释，一种理解是，将“公众”作“公民个人”来理解，也就是说，是否公开不动产登记信息由公民个人决定，不愿意公开就不公开；另一种理解是，将“公众”理解为一个集体概念，也就是说，是否公开不动产登记信息由公众集体来决定，由公众投票决定，或者召开立法听证会，再由全国人大审计表决决定，如果投票或者表决的结果是不愿意公开，那就不公开。
推进不动产信息登记，是有关部门近年来极力推动做的事情，这一制度，在目前来看，至少有三个好处，一是有利于有关部门准确地掌握房产信息，便于统计信息的准确和进行宏观调控，也方便于今后房产税的征收；二是有利于保障交易安全，确保公众的利益；三是有利于反腐败，让官员及其家属不法获得的房产曝光。但是，从徐副部长的讲话来看，无论作哪种理解，都不是十分有利于这几个目标特别是反腐败目标的实现，而且还可能造成公民个人隐私的泄露。
在不动产信息是否公开上，关键在于区分两种不同类型的人。一种是普通公民，另一种是掌握一定公共权力并且具有一定级别的官员。在公民不动产信息是否公开问题上，不宜以一句“尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开”了事，而是必须两条腿走路，加快立法步伐。一方面，对于具有一定级别的掌握公共权力的官员，必须强制性公开，供公众查询，以促进反腐败和官员的守法。另一方面，对于普通公民而言，则制定更加严格的保密制度，不能因为公民在购房等环节登记了个人信息，就放弃对公民身份信息、房产信息等的保护。
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