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黄山区农地抵押贷款激活农村闲置土地资源带动农村繁荣
录入时间：2018-12-05 11:07:25 点击：
作为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点区县，黄山区积极探索山区农地抵押贷款模式，有效激活了农村闲置土地资源，缓解了农业融资难、融资贵问题，带动了农业发展、农民增收和农村繁荣。截至今年6月底，全区累计发放农村承包土地经营权抵押贷款174笔、14724万元，贷款业务遍布全区各乡镇，涉及流转土地8000余亩。
黄山区歆康瓜蒌专业合作社共有吊瓜基地900亩，其中500亩位于三口镇农业示范区，是瓜蒌高产种植示范基地。由于缺少流动资金，基地建设一度受到影响。该社以“农地抵押+担保”组合方式办理流动资金贷款300万元，顺利解决了采购吊瓜幼苗资金问题，也为企业申报市农业产业化龙头企业提供了有力保障。据统计，试点开展两年来，共有103家专业大户、家庭农场、专业合作社通过农村承包土地经营权抵押贷款获得银行信贷支持，融资可获得率达75%。
新型农业经营主体通过农村承包土地经营权抵押获得银行贷款，主要用于完善设施、购买机械、扩大生产，有力推动了特色农业的规模化、专业化、集约化生产。黄山区玫瑰谷公司以承包土地经营权抵押方式融资300万元扩大再生产，产业形式由单一的玫瑰种植向精深加工、产品开发、市场销售、休闲农业等多类型延伸，企业得到了快速发展。黄山绿禾农林综合示范基地贷款300万元，用于采购种植苗木，现该企业年销售额约1000万元。
试点工作加速了农村土地流转，农户土地流转直接收益1100万元。贷款扶持了一批新型农业经营主体做强做大，带动了农民增加收入，助推了金融精准扶贫。黄山区韵康瓜蒌专业合作社吸纳了附近80余名村民务工，带动人均增收1.8万元；黄山区岭丰农产品种植专业合作社以流转400亩土地的经营权作抵押向太平农商行贷款100万元，发展黄花菜种植，带动永丰乡55人增收，6人脱贫。
在试点过程中，该区建立了土地流转、价值评估、风险缓释等制度，把政府、银行、农户有机结合在一起，形成了连贯顺畅的试点工作体系，为试点顺利推进打下了坚实基础。同时，该区坚持把风险控制放在首位，坚持“先行先试，稳妥推进”的原则，因地制宜明确第一年2000万元、第二年5000万元的试点贷款目标，重点配套政银担合作、风险补偿、保险等5类风险分担机制，坚守农民利益不受损底线，并注重政策宣传，消除农户失地风险疑虑，最大程度降低试点风险，实现了互利互惠的多方共赢局面。（天诚土地规划设计ｚ）
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