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广饶县打造金融助力新型农村集体经济发展广饶样板
录入时间:2023-06-13 16:29:01 点击:
为破解乡村金融服务供给不足、村级集体经济发展融资难、村党组织领办合作社运行管理不规范等问题,今年以来,广饶县创新开展党建引领“金融强村”行动,探索“党建+金融”升级版,推动农村金融信息对称、金融服务多样、抵押担保便捷、融资渠道畅通,打造金融助力新型农村集体经济发展的广饶样板。
坚持三级联动,构建全方位金融服务体系。县级成立工作专班,出台《党建引领“金融强村”十条意见》,围绕加强涉农金融供给、优惠涉农信贷利率、推进农村信用体系建设等10个方面作出面上指导。各镇街建立政银村企联席会议制度,开展镇(街道)、银行、村、企业“四方季度会谈”,及时共享信息,分析研判问题,找准金融助推方向。各村实行村级党组织与银行党组织互联共建,组织村“两委”成员、银行党员和“金融村官”建立村级党建金融联盟小组112个,通过联合学习、联合活动、联合会议等形式,开展送金融法律知识下乡活动300余次,消除非法集资、金融诈骗等社会风险隐患,形成“党建引领、组织搭台、银行唱戏、群众受益”的良好局面。
坚持靶向施策,打造专业金融服务管家。建立“一对一”精准帮扶机制。按照“工作能力强、业务知识全、服务意识好”的标准,从全县19家金融机构选拔100名“金融村官”,到乡村振兴示范村、产业项目突破村、集体经济发展相对薄弱村等100个村“一对一”包联帮扶,弥补乡村金融服务缺乏、信息不对称等短板,打通农村金融服务“最后一公里”。建立常态化长效帮扶机制。由“金融村官”担任村党支部书记(村委会主任)助理,帮扶期限2年,每周至少到村联系对接一次,提供金融知识宣传、集体经济项目论证、村企结对合作、贷款事项协办和批量授信等专业化服务,为村集体经济发展协调资金、牵线搭桥,让村民足不出村就能享受安全、便捷、高效的金融服务。建立双评价管理考核机制。“金融村官”由派出银行机构和帮扶村所在镇(街道)双重管理,每年度由派出银行机构、所在镇(街道)根据普惠金融服务、村集体经济增收等帮扶工作实绩,对“金融村官”进行考核评价,由县委组织部、县地方金融监管局作出综合评价。评价结果作为县委、县政府对派出银行机构、派出银行机构对“金融村官”考核的重要内容,确保“金融村官”下得去、干得好。目前,“金融村官”共走访农户5600余户、新型农业经营主体136家,协调“强村贷”“鲁担惠农贷”“齐鲁富民贷”等贷款1.6亿元。
坚持赋能增效,探索多元化金融服务模式。实施整体授信赋能工程。大力推进农村信用体系建设,开展“信用户”“信用村”“信用镇(街道)”创建工作,不断扩大农村信用建档评价范围,精准识别各类农村经济主体信用状况,推动金融机构采取“整村授信”等融资模式,破解农村贷款难、担保难等问题。目前,全县507个村“整村授信”全覆盖,授信额度达到218亿元。实施抵质押拓面工程。创新抵质押方式,探索扩大抵质押载体范围,将集体经济项目固定收益权、农村集体资产股权、土地承包经营权等9项农村产权作为抵质押物,放宽抵质押条件,简化审批流程,充分激活农村市场活力。全县累计发放农村产权抵押贷款87宗1.5亿元。实施产业信贷让利工程。由银行机构联合设立6亿元专项信贷资金,定向为村集体经济组织、村党组织领办合作社提供信贷支持,利率不高于同期基准利率或同期基准利率比例10%以内,助推村集体产业项目做大做强,有效破解融资难、起步难等问题。今年以来,帮助梨园村连栋温室大棚项目等8个村级集体经济项目解决资金需求2100万元,为新型农村集体经济注入金融“活水”。(天诚土地规划设计z)
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