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沂水推进闲置农房长期有序流转 走特色乡村振兴之路
录入时间：2021-12-14 14:32:15 点击：
随着城镇化进程的不断加快，农村人口大量流失，不少农房处于常期无人居住状态，农户院落多有破败，农民拥有的房屋、宅基地等资产资源普遍闲置“沉睡”，财产权、收益权得不到有效体现，造成农村产权资源闲置浪费。沂水县龙家圈街道南黄家庄村面对这一实际，积极采取措施，探索实施闲置宅基地、农房“三权分置”，推进闲置农房长期有序流转，打造景区化村庄，发展乡村特色旅游产业，走出了一条特色乡村振兴之路。
一、基本情况
南黄家庄村位于龙家圈街道西北20公里处，163户510口人，村“两委”成员4人，党员26名，属移民整体搬迁村。该村三面环水，风景秀丽，是典型的湖中村。主要支柱产业为林果，现有林果面积310亩。2021年，南黄家庄村被评为省级村庄景区化村庄。村民多数全家外出打工，部分宅基地和农房闲置，有的年久失修，下雨漏水，屋体出现裂缝，存在一定的安全隐患。自2016年起，该村实施美丽乡村建设，铸造了独具魅力的移民乡村风情，形成了古朴传统的移民村居风貌，突出沂蒙渔村旅游特色，打造了“鹰嘴崮下钓鱼岛、龙泉湖畔黄家庄”旅游品牌。2021年，南黄家庄村被评为省级村庄景区化村庄。
二、主要做法
1、规划先行，绘制美丽乡村。聘请北京铂思旅游文化创意有限公司对南黄家庄村进行整体规划，突出自然环境、生态文化、历史文化等元素，大到乡村标志性建筑物、民俗农家院落的总体风格，小到青石板路、驳岸码头，均采取统一规划、合理布局。
2、因村制宜，完善基础设施。整合资金1.2亿元用于基础设施建设，以新农村五化建设为标准，对原有的进村道路进行了拓宽，完成了村内道路硬化26000平方米；改厕105户，全部采用生物一体化设备，处理后的污水可以达标排放；实施绿化美化亮化提升工程，对村中主街道铺设石板路4000平方米，绿化彩化15000平方米，安装路灯63盏，既保留古村落风貌，又提升了该村历史文化底蕴，村中面貌焕然一新。
3、筑巢引凤，积极吸引投资。盘活闲置农房20处，与蓝丞集团达成合作意向，投入资金1000万元，修建“龙门小筑”渔文化主题民宿10余处；盘活闲置宅基地，在村东建设了650平米食宿一体的“渔舟”农家乐项目，室内建有6间客房、5间餐厅，能一次性接待用餐70余人，年可增加村集体收入5万元。
4、清理闲散地块，发展边角经济。村集体统一把群众房前屋后的零星地块收回，承包给群众种植瓜果蔬菜。同时对村北湖底开展清淤工作，将淤泥集中倾倒到低洼地带，将其抬高改造成良田，对外承包，发展造地经济。目前，已完成人工造地30余亩，开挖了5000平方米的藕塘8个，并在村南新建5000平方米的大型停车场两处。
5、挖掘传统文化，弘扬库区精神。积极争取上级资金100余万元，利用村南闲置宅基地，建设了260平方米的库区移民史展览馆1处。展馆建成后，逐渐吸引了全县及周边县区大批党员到展馆接受党性教育，被确定为临沂市水利系统党性教育基地和沂水县党性教育工作办公室教学基地，为发展乡村红色旅游奠定了坚实基础。
三、实施成效
通过有序收回村民闲置宅基地和闲置农房，招引投资主体发展乡村旅游，不仅让南黄家庄村的生活环境变得更好、道路变得更加宽敞，配套建设的休闲娱乐场所，如健身广场、乡村大舞台等，为村民提供了散步健身的好去处，打造了生态宜居的美丽乡村；改建民宿、招引企业、发展旅游也增加了村集体收入，增加了村民就业，带动了村民增收。
亲临南黄，下榻“龙门”，环境古朴、典雅、温馨，是一种别具一格的文化享受与住宿体验。晨起一杯清茶，日暮一抹夕阳，夜听虫儿鸣唱，梦入寂静星辰，在这里，有山有水有落叶，既有田园生活的安宁，又有农家小院的温馨，用心品尝独具特色的渔家美食，体验渔家民宿，仿佛时间都走的很慢。（山东天诚国土规划设计院z）
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