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《全国高标准农田建设总体规划》
录入时间：2016-05-05 16:50:22 点击：
农田是农业生产的重要物质基础。党中央、国务院历来高度 重视农田基本建设。近年来，通过出台支持政策，加大资金投入， 我国农田基础设施条件不断改善，农业综合生产能力明显提高，为实现粮食产量“九连增”奠定了坚实基础。但受人口持续增长、 消费结构升级、资源环境约束趋紧等多重因素影响，我国农产品 供求将长期处于“总量基本平衡、结构性紧缺”状态。为加快发展 现代农业，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，进一步提 高农业水土资源利用效率，提升农业科技应用和农业机械化水 平，促进农业持续增产稳产，加快高标准农田建设十分必要。要 按照近年中央 1 号文件多次提出的加快高标准农田建设的要求， 抓紧制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多渠道 筹集资金，集中力量推进旱涝保收高产稳产农田建设。
按照党中央、国务院的战略部署，依据《土地管理法》、《农 业法》、《水法》和《基本农田保护条例》等法律法规的有关规定，根据近年中央 1 号文件和《国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要》的要求，国家发展改革委会同国土资源部、农业部、财 政部、水利部、国家统计局、国家林业局、国家标准委等部门， 在深入调研的基础上，组织编制了《全国高标准农田建设总体规 划》（以下简称《规划》）。在《规划》编制过程中，充分借鉴了 相关专项规划的已有成果，提出的基本原则、总体目标、主要任 务和分区建设要求等内容，与相关专项规划进行了衔接协调，并参考了有关部门近期普查工作成果和相关研究结论。
《规划》在总结近年来我国农田基本建设情况的基础上，阐 述了当前和今后一个时期加快推进高标准农田建设的重大意义， 梳理了现阶段推进高标准农田建设的有利条件，提出了“十二 五”、“十三五”期间全国高标准农田建设的指导思想、基本原则、 总体目标、主要任务、建设标准和分省规模，分八个类型区明确 了具体建设内容和建成要求，提出了加强工程建设监管和后续管 护的机制和措施，测算了投资需求，明确了资金筹集的原则和渠 道，分析了高标准农田建设的经济效益、社会效益和生态效益， 提出了确保规划顺利实施的保障措施。
本规划所述高标准农田，是指土地平整、土壤肥沃、集中连 片、设施完善、农电配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业 生产和经营方式相适应的旱涝保收、持续高产稳产的农田。
《规划》是有关部门和各地区开展高标准农田建设工作的基 本依据。规划基准年为 2010 年，规划水平年为 2020 年。（天诚规划z）
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