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协调耕地保护和城市发展关系坚守18亿亩耕地红线
录入时间:2020-09-22 10:39:22 点击:
当前全国耕地基本实现了占补平衡,全国中等质量耕地占比八成以上,但是耕地保护仍然面临着许多问题,该如何看待保护耕地资源和保障城市发展之间的矛盾?
9月18日,自然资源部副部长王广华在回答记者提问时表示:“现在经济发展到这个阶段,占用一定的耕地是不可避免的,在这个阶段协调好两者的关系非常重要,但是一定要保住底线。”
底线是什么?王广华认为,18亿亩耕地红线就是底线。
“需落实最严格的集约节约用地制度,切实提高土地的利用效率。”王广华称,要充分盘活利用这些年已经批准还没有使用的批而未用、批而未供的土地,“有些企业或者个人取得了土地使用权之后,可能因为其他各种原因没有按照原定的建设方案建设,长期闲置,要把这类闲置土地重新盘活利用。”针对城镇村低效用地,需再开发,把低效用地、低效厂房、城中村等低效用地盘活利用。同时,调整完善各行各业的项目用地标准,“一些用地标准已经经历几十年了,改革开放初期制定的用地标准、单位投入或者单位产出标准都是很早以前的,不适用现在的形势,需要重新调整完善,切实提高土地利用效率。”
王广华表示,用规划来统筹各业用地,尽量不占或者少占耕地。占用耕地的,尽量占用劣质耕地。通过规划调整,尽量保住优质耕地。并且,要严把用地审查关,确保每一块建设用地都用在合适位置上,让每块建设用地都能够发挥最大效益。
“我们经历了几千年的农耕文化,到今天还有多少地能够开成水田呢,搞成优质耕地呢?”王广华坦言,“没多少”。
他强调,要严格落实耕地占补平衡,确保“占一补一、占优补优、占水田补水田,“新开发的旱地达不到那么优质、相对质量差点,将通过加大投入、提高耕地的质量,把一般耕地改造为优质耕地,把旱地改成水浇地或者水田,这样来实现‘占一补一、占优补优、占水田补水田’。”(天诚土地规划设计z)
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