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天诚国土报道:杨营镇3万亩土地加入流转

录入时间:2014-03-25 08:32:52 点击:
 山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道:
   中国山东网济宁频道讯梁山县杨营镇积极创新农业经营方式和土地流转管理服务方法,采取“政府推动、企业主体、农民参与”的运作模式,大力实施“小块并大块”农村土地整治整合,按照“蔚营模式”积极探讨土地流转新思路。目前,该镇15个行政村3万余亩土地正式对外公开招标。
   “土地的有序流转,一方面解放了农村剩余劳动力,使富余劳动力向第二、三产业转移,促进了我镇经济结构调整,另一方面解决了多数因外出务工人员的逐年增多,造成的土地闲置和抛荒,同时大部分留守老人和妇女,也能从种田大户那里从事一些力所能及的劳动,有效地促进了群众增收。”3月22日,杨营镇党委书记孔祥华在该镇召开的土地流转座谈会上对与会的20余名村支书说。
   2013年8月份开始,在杨营镇党委政府的支持下,蔚营村“第一书记”马保军带领全村群众积极探索,历时5个月完成了全村土地流转工作。“一开始,农民都不愿流转土地,因为有些农民的耕地相对较少且比较分散,因此他们每年农忙时间并不太长,基本不太影响外出打工,一些农民特别是一些年纪较大的农民恋土情结重,宁愿粗放经营,也不愿意将耕地流转出去;另外,还有一些进城务工经商的农民,把土地作为自己最后的退路,也不愿长期将土地流转。”座谈会上,孔书记介绍说。
   现如今,该村土地按照每亩800斤小麦的价格流转给了种粮大户和经营能手,大量农民结束了“面朝黄土背朝天”的耕作时代,一部分富于劳动力开始向二、三产业转移,另一部分则自己做起生意,当上了“小老板”。“大规模机械化催生了现代农业,农民从土地上解放出来,和种地时候相比,全村人均收入增加了1000多元。村文化广场热闹起来,每天都会有群众踏着音乐扭两下,老百姓的幸福指数越来越高了。”蔚营村支部书记侯宪强笑着说。
   杨营镇共辖50个行政村,人口近5万人。现有耕地面积5.3万余亩,土地耕作呈现地块零散、地类多样、地理地貌复杂等特点。为解决农村土地地块细小、分散,不利于耕种管理的问题,该镇在坚持农村基本经营制度和家庭经营主体地位的前提下,通过与高标准农田建设、土地整理、中低产田改造、农田水利建设等涉农项目挂钩,引导农户把分散的土地流转出来并出租给大公司,实现专业化生产,提高生产效率,降低生产经营风险,克服家庭经营的局限性,为规模化生产提供条件。同时逐步出台一系列政策,鼓励工商企业、科技人员等投资发展效益农业,促进土地资源向工商企业、农技人员和种养经营能手流转和集中。
   目前,该镇已有刘普桥、张庄、高庄等15个村开展土地整治整合,共实施土地整治整合面积为3万多亩。前期群众征集意见已经完成,现正在进行流转土地集中招标工作。


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