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天诚国土报道：安徽省将建土地交易市场
录入时间：2014-03-26 13:57:33 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
节约集约用地意识淡薄、土地闲置浪费等现象在安徽部分地区仍普遍存在。记者昨从省国土资源厅获悉，2007年-2013年，全省累计批准新增建设用地201.85万亩，其中批而未供土地面积占26.4%，今年土地使用制度改革首当其冲，全省将建成城乡统一的土地使用权交易市场。
现状：土地闲置和粗放利用现象严重。根据测算，安徽省2012年度单位GDP建设用地耗地量为2259.8亩／亿元，比全国平均水平高51%。2012年末，安徽省152个省级以上开发区建成区面积1423平方公里，亩均投资强度、亩均税收、亩均工业产值分别为112万元、3.5万元和85万元，有的开发区亩均税收不到1万元，远低于国家标准。
2007年-2013年，安徽全省累计批准新增建设用地201.85万亩，批而未供土地面积达53.2万亩，占批准总量的26.4%；供而未用土地18.44万亩，其中超过1年构成闲置土地3.29万亩，与中央要求落实最严格的节约集约用地制度仍有一定差距。
针对当前国土资源工作存在的突出问题，安徽省国土资源厅相关负责人表示，城市建设盲目追求规模扩张的发展模式仍未改变，土地闲置浪费和粗放利用现象严重，保护耕地红线和生态红线的压力进一步增大。土地储备管理不规范，储备机构及政府投资公司储备用地比例过高，2013年各地供应给储备机构和城投、交投、建投等融资平台的建设用地面积占全省供应总量的1/3，结果导致一方面大量土地闲置，另一方面建设无地可用。
对策：建统一土地使用权交易市场。安徽今年将有序开展农村土地使用制度综合改革试点，建成城乡统一的土地使用权交易市场，建立宅基地退出补偿激励制度。通过局部试点，探索农村土地产权制度改革，推进农村土地用益物权股权化改造和集体经营性建设用地流转，完善农村土地收益分配制度；推进耕地保护改革，探索“以补代投、以补促建”、耕地保护激励和耕地异地代保等制度；在确保耕地总量不减少、质量有提高、建设用地总规模不突破的前提下，探索建设用地总量控制新机制和建设用地指标异地调剂制度。
开展资源要素市场化配置改革，积极探索落实市场配置资源机制，推进土地网上交易，加快形成统一开放、公平竞争的市场环境。推行工业用地分阶段管理制度，探索工业用地弹性出让和年租制，提高工业用地价格。建立负面清单，对不符合条件的，一律不供地。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
网站：http://www.sdtcghy.com
地址：山东省济南市历下区历山路146-2号
电话：0531-80989126/9133
传真：0531-80989126
邮编：250014
人力资源：hr@sdtcghy.com
商务合作：bd@sdtcghy.com
节约集约用地意识淡薄、土地闲置浪费等现象在安徽部分地区仍普遍存在。记者昨从省国土资源厅获悉，2007年-2013年，全省累计批准新增建设用地201.85万亩，其中批而未供土地面积占26.4%，今年土地使用制度改革首当其冲，全省将建成城乡统一的土地使用权交易市场。
现状：土地闲置和粗放利用现象严重。根据测算，安徽省2012年度单位GDP建设用地耗地量为2259.8亩／亿元，比全国平均水平高51%。2012年末，安徽省152个省级以上开发区建成区面积1423平方公里，亩均投资强度、亩均税收、亩均工业产值分别为112万元、3.5万元和85万元，有的开发区亩均税收不到1万元，远低于国家标准。
2007年-2013年，安徽全省累计批准新增建设用地201.85万亩，批而未供土地面积达53.2万亩，占批准总量的26.4%；供而未用土地18.44万亩，其中超过1年构成闲置土地3.29万亩，与中央要求落实最严格的节约集约用地制度仍有一定差距。
针对当前国土资源工作存在的突出问题，安徽省国土资源厅相关负责人表示，城市建设盲目追求规模扩张的发展模式仍未改变，土地闲置浪费和粗放利用现象严重，保护耕地红线和生态红线的压力进一步增大。土地储备管理不规范，储备机构及政府投资公司储备用地比例过高，2013年各地供应给储备机构和城投、交投、建投等融资平台的建设用地面积占全省供应总量的1/3，结果导致一方面大量土地闲置，另一方面建设无地可用。
对策：建统一土地使用权交易市场。安徽今年将有序开展农村土地使用制度综合改革试点，建成城乡统一的土地使用权交易市场，建立宅基地退出补偿激励制度。通过局部试点，探索农村土地产权制度改革，推进农村土地用益物权股权化改造和集体经营性建设用地流转，完善农村土地收益分配制度；推进耕地保护改革，探索“以补代投、以补促建”、耕地保护激励和耕地异地代保等制度；在确保耕地总量不减少、质量有提高、建设用地总规模不突破的前提下，探索建设用地总量控制新机制和建设用地指标异地调剂制度。
开展资源要素市场化配置改革，积极探索落实市场配置资源机制，推进土地网上交易，加快形成统一开放、公平竞争的市场环境。推行工业用地分阶段管理制度，探索工业用地弹性出让和年租制，提高工业用地价格。建立负面清单，对不符合条件的，一律不供地。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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