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山东、安徽土地流转调研情况
录入时间：2014-04-30 09:04:48 点击：
谷雨时节，与往年相比麦地还是那些麦地，但走进麦地，会发现田埂少了许多，这是土地经营规模扩大的特征，笔者了解到安徽省农业委员会主任张华健说，随着农村土地承包经营权流转和规模化经营的扩大，地块分散的现象正在改变，农村和农民也出现许多变化。现在笔者就为大家结合山东、安徽的土地流转做一下调查。
33岁的刘东华是山东省肥城市高新区东华家庭农场场长，农场1500亩地，以每亩700元租金从4个村租来。刘东华说，按麦子、棒子各一茬，每亩一年能赚500元左右，这比夫妇俩以前做生意要赚得多，也更稳定。刘东华曾打过工、做过生意，2007年与丈夫回村，租了300亩地当农民，逐渐发展到今天，还牵头成立了一家粮食生产合作社。肥城市农委办公室副主任张阴民说，许多大户跟刘东华一样出去做过生意，有积累、有眼光，近几年回村或者直接租地，或者以“能人回乡”带领村民，然后租地做职业农民，一直靠种地种成大户的比较少，规模多在几百亩。
安徽潜山县农委主任余本杰说，潜山县耕地40万亩，流转了21万亩，70%以上的流转大户是农民，2000亩以上大户基本上是当地农民。在安徽，土地流转规模更大、速度更快一些。安徽省农委统计，2013年底全省流转耕地2012.37万亩，约占全省耕地总面积的32.19%，流转主体同样以种田大户、家庭农场和专业合作社为主。
山东汶上县杨店镇泉家乐家庭农场老主人完颜文利过去做农药化肥生意，2011年回村当了“田老板”。起初，他与村民协商想租300亩，但村民乐意多给他，一来对本村人放心，二来各家就几亩地，种着意思不大，三来租金划算，每亩1000元，政策性粮补也归农民。于是，他租到了1020亩，后扩到1650亩，还托管别人300多亩。与完颜文利不同，更多大户是与村委会或者乡镇协商。村委会一头与农户沟通，落实地块；一头与大户协商，落实租金，租地合同则由大户与农户签订。肥城市东观村茶叶合作社理事长陈思忠到邻村租地，先与村委会谈妥，再把租金打给农户，村委会不收服务费，但村委会每年给茶厂找工人，陈思忠每个工给村委会2元服务费。在肥城市王瓜店街道尚古庄村，大户与村委会协商之后，租金每亩800元，村委会从中扣除100元服务费，由村集体统一支配。
协商谈判是土地流转的基本模式。安徽宿州市埇桥区探索设立了村、镇、区3级土地流转服务平台，按照“依法、自愿、有偿”原则，愿意流转土地的村民先报告村土地流转站，村上报乡镇，乡镇报区土地流转中心，再统一发布信息。租户确认后把租金打给区、乡财政机构，再由财政把租金打给农户。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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