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上海土地规划：千万平米工业用地有望商用
录入时间：2014-05-01 10:41:33 点击：
近日上海市政府连续发出三份文件，要求从今年4月份开始，加大盘活存量土地力度，通过调整布局、补交差价、自主（合作）开发等模式，实现对工业用地的转型和有效利用。这一政策，是在去年10月以来，上海自贸区工业土地流转试点运行半年多后，盘活全市存量土地的新思路。土地新政明确，土地权利人可以在补足地价款、满足自身需求的前提下，对多余土地进行自主或者合作开发。
今年2月底，上海市首先出台了一份名为《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平若干意见的通知》的指引文件。这份文件，在当时就引起了很多房地产开发企业的注意，其提出了今后上海市对于土地利用方面的五大总纲，即“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”。
按照整体土地规划，2020年，上海的建设用地总规模将控制在3200平方公里。而截至2013年年底，上海已经用掉3070平方公里，也就是说未来5年，上海只有130平方公里建设用地供应。“从这个角度看，上海市政府在针对存量土地方面，必须要有针对性的提出更灵活、更机动的政策。”一位当地土地市场资深人士表示。
自去年10月以来，自贸区一直在这方面进行试点。据知情人士透露，近期上海自贸区土地流转相关条例有望公布，土地所有者在补缴差价后，可选择将工业用地流转为具有工业用地、商业用地与办公用地三种属性的综合用地。比如处于外高桥地区的高桥石化，在经过十年之久的筹备之后，终于开始启动核心功能搬迁。据了解，目前作为当地土地储备平台的上海地产集团，作为土地一级开发商，负责具体的拆迁收储计划。
自贸区在确定土地二次流转试点后的前期摸索，无疑给4月份正式启动的全上海推进盘活存量土地、循环利用存量土地提供先行经验。“按照相关部门此前的估算，对存量用地的盘活，至少可以撬动3000-4000万平方米（折合建筑面积）左右的土地。”土地市场人士预计。
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