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四川自贡市多项措施助力城乡建设用地增减挂钩项目建设
录入时间：2015-05-15 10:39:52 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
四川省自贡市为推进城乡建设用地增减挂钩项目工作顺利开展，天诚规划笔者了解到该市采取多项措施坚持创新项目区设置、创新项目编制、创新指标管理模式、创新简化审批流程等方式助力项目发展。
1.创新项目区设置。在中心城区范围内打破区级行政区限制，统筹设置城乡建设用地增减挂钩改革试点区；在两县范围内打破乡镇行政区限制，跨乡（镇）设置挂钩改革试点区。
2.创新项目编制。打破只有立项审批时纳入拆旧区范围的农户才可参加增减挂钩的规定，凡是愿意参与拆旧建新的农户、集体经济组织，均可以自主申请退出农村集体建设用地。
3.创新指标管理模式。打破现有城乡建设用地增减挂钩政策节余挂钩周转指标不能跨区域使用的限制，允许在市辖城区或县域内自由流动，进行交易。
4.创新简化审批流程。改变现行挂钩项目须“先立项、后建新拆旧、再验收”方式，实行“先建新拆旧、后立项验收”模式，简化项目立项和验收程序。
5.创新安置方式。允许农户根据意愿自主选择农民集中区安置或货币化安置，在购房补贴、社会保障、户籍管理等方面给予相应优惠政策，鼓励在城镇务工、具有相对稳定收入、有愿望到城镇安居落户的农户进城购买商品房或政府建设的限价商品房，促进新型城镇化进程。
四川省自贡市为推进城乡建设用地增减挂钩项目工作顺利开展，天诚规划笔者了解到该市采取多项措施坚持创新项目区设置、创新项目编制、创新指标管理模式、创新简化审批流程等方式助力项目发展。
1.创新项目区设置。在中心城区范围内打破区级行政区限制，统筹设置城乡建设用地增减挂钩改革试点区；在两县范围内打破乡镇行政区限制，跨乡（镇）设置挂钩改革试点区。
2.创新项目编制。打破只有立项审批时纳入拆旧区范围的农户才可参加增减挂钩的规定，凡是愿意参与拆旧建新的农户、集体经济组织，均可以自主申请退出农村集体建设用地。
3.创新指标管理模式。打破现有城乡建设用地增减挂钩政策节余挂钩周转指标不能跨区域使用的限制，允许在市辖城区或县域内自由流动，进行交易。
4.创新简化审批流程。改变现行挂钩项目须“先立项、后建新拆旧、再验收”方式，实行“先建新拆旧、后立项验收”模式，简化项目立项和验收程序。
5.创新安置方式。允许农户根据意愿自主选择农民集中区安置或货币化安置，在购房补贴、社会保障、户籍管理等方面给予相应优惠政策，鼓励在城镇务工、具有相对稳定收入、有愿望到城镇安居落户的农户进城购买商品房或政府建设的限价商品房，促进新型城镇化进程。
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