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上海新一轮城市规划要求做好土地规划
录入时间:2014-05-21 09:04:07 点击:
上海市近日召开第六次规划土地工作会议,国土资源部部长姜大明与住建部副部长王宁出席了此次会议,就全面部署新一轮城市总体规划编制工作和国土资源管理工作发表讲话,中央部委的关注使得上海的规划土地工作已经上升到全国的高度。会上公布了《关于落实最严格的耕地保护制度,进一步加强本市耕地保护工作的若干意见(征求意见稿)》等相关文件,同时提出上海新的用地规划指标,到2020年规划建设用地规模3226平方公里,而未来上述规模将被严格限制。上海市委副书记、市长杨雄在会上指出,要转变土地规划理念、转变土地资源利用方式,“城市终极规模的锁定,有赖于土地规划的边界约束建设用地规模只减不增,以土地资源利用方式转变倒逼城市发展转型”。
上海市规土局副局长岑福康表示,根据“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的管理思路,今后全市新增建设用地年度计划将在2013年的基础上逐年递减。而在此前6年,上海城市建设用地年均净增长近50平方公里,上海此后7年内年均新增建设用地尚不足此前一半,实现“零增长”乃至“负增长”目标,让上海各区县感到压力颇大。
根据上海方面的计划,这一目标的实施路径将主要包括盘活存量、增加流量和提高绩效等。上海财经大学公共经济与管理学院投资系教授陈杰则认为,目前上海由于整体经济总量的考量,现代服务业与先进制造业都希望能够聚焦到,但是在全球的知名城市之中,两者需要做一些偏重,如果既想做匹兹堡,又想做纽约,自然对于土地规划上也提出了更高的要求。
上海市委书记韩正最后在会议中表明,“规划工作是百年大计,不能走弯路,不能出错误,否则将永远遗憾。编制规划既要积极,更要稳妥,既要有为,也要无为,重视留白。该守住不能变的,就要确保不突破底线,该与时俱进、面向未来的,就要为我们的子孙留足空间。”
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