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珠海市坚决守住耕地保护“红线”
录入时间：2019-09-25 09:20:43 点击：
我国实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，土地红线是对基本农田实施特殊保护的政策之一。
一. 抓源头严防,在前端治理上下功夫
加强规划的引领作用,落实最严格的耕地保护制度。积极推进珠海市国土空间总体规划,引导土地合理开发,为构建集约高效的国土集聚开发空间格局创造有利条件。
严格控制新增建设占用耕地,通过省、市、区、镇(街)层层签订耕地保护责任书,落实耕地保护具体责任,全力夯实全市耕地保护管理体制。
深化土地利用计划指标管理,保障重点项目用地需求。贯彻落实支持实体经济发展、扩大对外开放、乡村振兴等重要战略,优先保障基础设施用地、新兴产业用地、民生项目用地,加强用地要素保障,防止出现未报即用、边报边用问题。
2019年全市已获批用地报批项目53个批次,用地面积316.40公顷;已供地109宗、面积461.83公顷。
二. 抓过程严管,在执法巡查上下功夫
依托广东省自然资源在线巡查系统,以日常执法巡查为抓手,充分发挥其在发现和处置违法用地上的“前哨”作用,建立执法监管常态化工作机制,推进执法关口前移、重心下移,及时将问题发现在初始、解决在萌芽。珠海市自然资源局通过每周通报、定期分析研判、专人跟踪事件,压实基层执法巡查责任。
2019年以来,全市自然资源系统开展土地执法巡查时间1.57万小时,巡查距离21.52万公里,及时制止和处理土地违法事件82宗,涉及土地面积111.08亩,其中耕地15.31亩,有效发挥了巡查工作“早发现、早制止、早处理”的功能,并强化对重点工程项目用地的服务和监管。
通过开展排查,及时发现项目用地中的苗头性、倾向性问题,把监管融入服务、以服务带动监管,预防和处理重点项目未批先建、先行推填土问题,及时协调解决用地手续等问题。
三. 抓后果严惩,在查处整治上下功夫 坚决遏制农地非农化乱象,组织全市开展“大棚房”问题专项清理整治工作,对36宗违法占用耕地99.74亩的“大棚房”问题违法违规建设,全部从严整改到位,守住农地姓农底线。
坚持“及时消除违法状态”的目标导向,以拆除设施、复耕复绿和补办手续等非立案处理方式为主要整改方式,突出土地执法监管的实效。围绕土地卫片执法检查,组织各区开展违法用地全面排查和集中治理,利用政府主导和部门联动的优势,铁腕整治违法用地。
2019年以来,全市整治违法用地图斑223宗,整治违法用地面积960.3亩,其中复耕复绿面积805.62亩。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,坚持严格规范公正文明执法,按照“严起来”的要求,依法查处违法案件,对8宗涉嫌犯罪案件移送公安机关侦办,严厉打击涉土涉矿违法犯罪活动。 （天诚土地规划设计w）
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