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环保家庭农场发展助推乡村振兴战
录入时间:2018-01-30 13:44:20 点击:
“生猪养殖是江西省的传统产业,‘江西人一会读书、二会养猪’。在生猪养殖业发展过程中,存在粗放式经营、选址混乱等低水平发展问题,给农村生态环境带来了负面影响,养猪产业升级转型迫在眉睫。”在政协江西省十二届一次会议联组会议中,江西省政协委员李旭荣(华农恒青科技股份有限公司董事长)在会上建议:江西要大力发展环保生态型家庭农场养猪模式,加快养猪产业转型升级,助推全省乡村振兴战略。
据李旭荣介绍,从2016年到2017年,各主要生猪产区宜春、吉安、南昌、新余等地市陆续开始大规模猪场整治行动,划定禁养、限养、可养区,仅2017年,江西就拆迁猪场20253家。但与此同时,养猪业又出现了新的问题,比如,不少养殖户及投资商盲目扩大小区养殖规模,增加小区内的疫情风险和粪污的处理压力;大量养殖户失去生活来源,给社会就业及稳定造成一定的压力;另外,近两年大量拆迁猪场导致空村化现象的加速,不利于遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。
由此,李旭荣建议,在保证环保达标的前提下,要多渠道、多模式引导养猪产业的持续健康发展,以发展环保生态型家庭农场模式为主导,防止出现养猪产业过度集约化、规模化发展,而带来疫情风险及市场短缺风险。具体建议,在江西发展2000个家庭农场,要求农场规模适中,以500头母猪为单位;选择远离村庄、公路、水源的可养地块;源头把控,饲料无抗、无重金属污染,安全放心;实现种养基本平衡,农牧共生互动,生态良性循环。
李旭荣建议:结合当前的政策和形势,由政府统筹规划,科学划定可养区域,在区域内创新试点“家庭农场建设用地联合审批制度”,农业、林业、国土、环保等相关部门一站式审批,简化流程、提高效率,解决后顾之忧,提高农民参与的积极性;在财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等方面给予优惠政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题;基层农技推广机构要把家庭农场作为重要服务对象,支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目;在污染治理方面,由政府主导或采用“PPP模式”,建立以县区为单位的养殖密集区集中治理模式,通过规划引领、合理布局、综合治理、规范监管、科技支撑,推进畜禽粪污处理和资源化利用;加大对家庭农场经营者的培训力度,鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、务工经商返乡人员等兴办家庭农场,鼓励他们通过多种形式参加中高等职业教育提高学历层次,让他们变成新型职业农民、农村实用人才。(天诚土地规划设计z)
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