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土地流转将分散闲置盘活保障农民土地权益
录入时间：2023-02-01 16:40:56 点击：
“村里的变化蛮大的，别的不说，这个健身广场跟我在城里见到的没两样。早上我去跑了会儿步，舒坦！”正月初八，在老家过年的胡汉清对家乡的变化感慨不已。
胡汉清是江苏省淮安市淮安区流均镇合心村村民，常年在外打工，家里的10多亩田地一度撂了荒。在合心村，像胡汉清这样的村民不在少数。上世纪90年代起，年轻村民纷纷外出谋生计，村里只剩下妇孺老幼。
“单户流转提不上价，很多村民只能将土地低价或者免费给人种。”村党总支书记冷士华介绍，经过多番走访论证，村两委决定通过“盘活整贷”的方式将农户手中分散闲置的土地流转到村集体，由村里出资平整，再通过公开招标以每亩每年约1100元的价格承包给种田大户。他说，以前一袋米、一袋面就可耕种邻居一亩地的情况消失了，村民的土地权益得到了保障。
4年前，村民陈学忠把近5亩土地流转后没再外出，选择留在村里给种植大户打工。“现在光土地流转费每年收入3800元，平常帮种植大户平整土地每天能挣150元，除草、浇水、拌药这些农活儿按每亩50元来算，一年能有2万元收入。” 他说。
目前，合心村土地流转工作已经形成了一套稳定的工作流程，每年9月与农户商谈流转事宜，10月发放流转费用，11月向种植大户交付田地。“我们把零散地调为整地，把小田变成大田，提高了土地利用率；村里还出资疏浚了8条沟渠，解决水利问题，实现了亩产提升。”冷士华说，得益于土地流转，村民每户增收数千元不等。去年10月，胡汉清在外地务工时就收到了8000多元的流转费。
土地流转为农业规模化种植提供了条件，也吸引了一些年轻人返乡创业。仇建城先前在外打工，结婚生子后选择回到家乡。2020年，他从村集体承包了140亩水田，其中50亩用来种植水稻和小麦，90亩用来养殖鱼虾，每年能有20多万元收入。“镇里每年组织我参加两次技能培训，请专家一对一辅导养殖技术、种植知识。”下一步，仇建城计划再适时扩大种养面积。
值得一提的是，这里的土地为天然富硒地块。2022年6月，江苏省地质调查研究院与合心村签订协议，流转土地25亩，目前已经开展富硒小麦种植试验。冷士华表示，等试验结果出来进行申报拿到批文后，村两委将把流转的土地主要用于规模种植富硒稻麦，届时土地流转的价格还会再提高。“村里也会将流转所得收益拿出一部分向村民进行二次分配，让大伙感受到实实在在的利好，也吸引更多年轻人回乡发展。”他说。（天诚土地规划设计ｚ）
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