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土地流转最终是要体现出农民利益的
录入时间：2014-03-28 14:47:39 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
2014年中央一号文件指出，土地流转和适度规模经营要尊重农民意愿。土地从一个农户向另一个农户流转，他们之间相互协商，农民的意愿可以得到比较充分的体现。但土地从农民向资本流转，一些农民的意愿就不容易体现。资本下乡必然要求长时间大面积租赁农民土地，这就牵涉到很多农户的长期利益。于是，可能出现两种情况：第一，一部分农户同意出租，另一部分农户不同意出租；第二，农户开始同意出租，几年之后不再愿意出租。
在推进农村土地流转中，资本下乡是一个容易引起争议的话题。在国家发改委近日举行的例行新闻发布会上，一个记者提问，如何避免工商资本借机圈地？农村经济发展司司长高俊才回答，今后应该引导和鼓励工商资本甚至是城市资本到农村去扩大投入，这是发展现代农业的有效措施。我们要趋利避害，鼓励双赢模式，防止损害农民利益。但如何实现双赢，却是一个不易回答的问题。
笔者觉得在土地流转中，农民的意愿如何得以体现呢？我们的建议是“保持沟通，适时调整”。政府和资本要了解农民的诉求，并适时对土地流转合同进行修改，而不是只考虑自己的利益，利用信息不对称使农民签下协议后就固定下来。也就是说，土地流转合同是可变的，为的是使农民长期受益。而农民长期受益的关键则是“广泛参与，分享收益”，资本下乡的项目要使出租土地的多数农民都有机会参与进来；项目收益增长，农民的租金（或其他收入）也要随之增加，而不是资本独享收益增长——这可以称之为“包容性增长”。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
网站：http://www.sdtcghy.com
地址：山东省济南市历下区历山路146-2号
电话：0531-80989126/9133
传真：0531-80989126
邮编：250014
人力资源：hr@sdtcghy.com
商务合作：bd@sdtcghy.com
2014年中央一号文件指出，土地流转和适度规模经营要尊重农民意愿。土地从一个农户向另一个农户流转，他们之间相互协商，农民的意愿可以得到比较充分的体现。但土地从农民向资本流转，一些农民的意愿就不容易体现。资本下乡必然要求长时间大面积租赁农民土地，这就牵涉到很多农户的长期利益。于是，可能出现两种情况：第一，一部分农户同意出租，另一部分农户不同意出租；第二，农户开始同意出租，几年之后不再愿意出租。
在推进农村土地流转中，资本下乡是一个容易引起争议的话题。在国家发改委近日举行的例行新闻发布会上，一个记者提问，如何避免工商资本借机圈地？农村经济发展司司长高俊才回答，今后应该引导和鼓励工商资本甚至是城市资本到农村去扩大投入，这是发展现代农业的有效措施。我们要趋利避害，鼓励双赢模式，防止损害农民利益。但如何实现双赢，却是一个不易回答的问题。
笔者觉得在土地流转中，农民的意愿如何得以体现呢？我们的建议是“保持沟通，适时调整”。政府和资本要了解农民的诉求，并适时对土地流转合同进行修改，而不是只考虑自己的利益，利用信息不对称使农民签下协议后就固定下来。也就是说，土地流转合同是可变的，为的是使农民长期受益。而农民长期受益的关键则是“广泛参与，分享收益”，资本下乡的项目要使出租土地的多数农民都有机会参与进来；项目收益增长，农民的租金（或其他收入）也要随之增加，而不是资本独享收益增长——这可以称之为“包容性增长”。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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