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天诚规划报道：以人为核心提高城镇化质量
录入时间：2014-04-01 15:45:07 点击：
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
人口自由流动是推动我国经济社会发展的重要因素。以农民工为主体的农业转移人口是推动我国城镇化的主要力量。中央城镇化工作会议明确提出，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。
“十二五”规划期间，我国城镇化水平将不断提高，在确保城镇化速度增长的同时，提高城镇化质量显得尤为重要，如何有效地促进农业转移人口融入城镇是提高城镇化质量的关键。以广东省中山市实行流动人口积分制管理的经验和做法为例，对提高城镇化质量提出相关建议和对策。
流动人口积分制管理
随着经济社会蓬勃发展，中山市流动人员规模不断壮大，目前该市有流动人员约120万人，约占全市总人口45.7%。面对越来越多流动人员的入户渴求，在现行户籍管理相对滞后的情况下，中山市积极探索流动人口管理办法，致力于将基本公共服务由户籍人口向流动人口延伸，让改革发展成果惠及全体城乡建设者。
从2007年起，中山市按照先局部后整体、先试点后推开的方针，先后在小榄镇、火炬开发区、东升镇3个镇区开展流动人员子女凭积分入读公办学校试点。2009年，中山市在全国首次出台了《流动人口积分制管理办法》，对全市120万流动人员实施积分制管理的制度，根据该市的人才需求和财政承受能力，综合考虑流动人员的连续工作年限、文化程度、技能水平等情况进行积分登记，根据积分层次流动人员可享受不同的公共服务，直至入户。
中山市的积分制入户原则是总量控制、统筹兼顾、分类管理、分区排名。即，根据不同镇区能承载流动人员入户人数，分配数额不等的入户指标；以镇区为单位，申请人根据积分高低，轮候享受入户待。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
网站：http://www.sdtcghy.com山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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