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科学布局促进城镇化绿色发展

录入时间:2014-04-01 16:01:54 点击:

山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道:
  在我国这样一个自然资源状况差异巨大、生态环境极其脆弱的国土空间,实现13亿人口的绿色城镇化,资源环境的约束具有刚性,在人类发展历史上没有先例可循。中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华认为,虽然微观层面的技术效率有助于缓解资源环境压力,但更重要的在于尊重自然、顺应自然,构建与资源环境承载能力相适应的科学合理的城镇化宏观布局,严格划定城市边界,确保城镇化进程绿色健康。
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  首先,必须严守耕地红线,确保粮食安全。城镇化改变地表结构,使土地利用难以逆转。东部单位面积的土地生产力,是西部的数倍乃至于数百倍。如果东部城镇化无序扩张占用土地,西部耕地产能难以实现占补平衡。因而,东部的城市连绵带,必须要有粮食生产空间、绿色生存空间。要使鱼米之乡“香”起来,仅有耕地红线是不够的。侵占良田是为钱财计,保护良田也必须要有利益机制的保障。
  第二,必须核算环境容量,划定生态红线。西部地域空间广阔,但水热资源构成刚性容量约束。西部大开发,并不意味着西部大规模城镇化,搞高污染产业园区、搞山水园林城市。中西部地区城市的开发强度,必须尊重自然,强化生态红线的刚性约束。
  第三,让城市融入大自然,顺风顺水。让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,不仅仅是生活品质的表征,更重要的是顺应自然的要求。如果我们的城市阻隔风道、堵截水系,大气自净能力必然下降,水资源短缺和洪涝交替出现必会加剧。竞相攀比“第一高楼”,不仅风险加大,而且因楼体强度增加、高度增加需要消耗更多资源。尽管有可能增加土地容积率,但总体上会占用和浪费更多的环境资源容量。
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