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天诚规划：新型城镇化是人口的城镇化
录入时间：2014-04-02 13:50:03 点击：
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
新型城镇化以人为核心，其本质是人的城镇化，农村人口市民化，与城市居民共享城市的发展成果。但是我国的现状城镇化水平偏低，人口城镇化滞后于工业化发展。
去年我国常住人口城镇化率为53.7%，但是按照户口人口计算仅仅为36%附近。这种大量农民工就业雨城市，但不能实现市民化，这种现象我们称之为半城镇化，农民工是人口城镇化的主角。随着半城镇化现象的增多，越来越成为经济社会发展的突出问题，制约着城乡一体化发展和社会公平体系的建立。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》提出，要加快户籍制度改革，推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民；完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市；全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理放开和确定大城市落户限制和条件等，建立健全农业转移人口市民化推进机制。这些改革措施意味着在降低城镇化门槛方面取得了实质性、全方位的突破，将大大促进农村人口向城镇转移，提高人口城镇化尤其是市民化规模，使我国常住人口城镇化水平到2020年达到60%、户籍人口城镇化率达到45%左右，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。而“单独二胎”生育政策的放开，也将每年为城镇尤其是二、三、四线城镇带来几百万的新增出生人口，并对城市人口结构产生一定的影响，有利于大城市人口结构的改善和中小城镇规模的扩大。
新型城镇化人口实现了城镇化才是重点，通过各种措施推进城镇化的进程。
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