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借鉴美国农电合作社建设中国城镇化
录入时间：2014-04-03 10:55:27 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
美国的城镇化建设对于中国的城镇化是一个绝好的样本，美国农电合作社是一个非常有意的启示。在1929年美国经济大萧条之前，美国的农村发展极为落后，三农问题非常突出。过度的工业化导致城市规模迅速扩张，人口向大城市集中，与之相伴的也是和我们今天一样的环境污染、城市住房价格攀升、农村被荒芜，贫富差别等一系列问题交织，与今天我们面临的问题颇为相似。
直到1935年以前，美国农村只有11%的人口有电可用，而且有电农户大多居住在大城市郊区。而美国广袤的农村，大多数地区基本处于无电可用，生产效率低下，生活环境落后。农村地广人稀，用电负荷小，输电线路长，供电损耗大，农民对于电费的支付能力有限，大型电力公司向农村供电投资大收益低，基本无利可图。所以，没有哪家电力公司愿意在农村投资建设供电设施。农村基础设施非常落后，农业生产加工因电气化水平低而效率低下。当时的美国农民与今天的中国农民一样没有现代化生活的尊严，闭塞而不变，导致农村的年轻人大量移居城市打工成为工人，一些农村被遗弃，粮食产量也在下降。这也解释了为什么在美国这样一个耕地极为充足的国家，在1930年代还有很多人会挨饿。
1930年代，美国经济出现大萧条，1370万人失业，据1932年9月的《财富》杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，此数接近人口总数的28%。为摆脱经济危机，注入新的经济活力，罗斯福总统在“新政”中采纳了凯恩斯主义经济理论，决定增加对公共基础服务设施的投资，带动就业和促进经济复苏。许多远见卓识之士预见到电气化对美国农业生产、农村经济和农民生活的深远影响，对于美国未来经济的长期可持续发展的重要意义。美国联邦政府为此提出了一项实现农村电气化的主张，很快得到罗斯福总统的鼎力支持。
1933年罗斯福总统倡导成立了美国的“农村电力合作社”。这一机制是由一定地域范围内的用电农户自愿合伙组成合作化机制，集资办电，向联邦政府申请政府特别优惠的年利息2%，期限35年的低息贷款。农电合作社用这种方式筹集电力建设资金，建设本地区的输配合供用电设施，向发电公司趸售电力，向本地区所有合作社成员供应廉价电力，大家通过电费同工偿还设施建设投资和贷款利息，电力资产形成的收益属于所有合作社成员。
美国农电合作社机制的建立，为普及电力，推动电气化农用机械，提高农业生产效率，改善农村基础设施，提高农民生活水平产生了巨大的推动力。到二十一世纪初，美国农电合作社已经成为美国三大供电机制之一，另两种是以赢利为目的的私人电力公司和地方政府拥有的公营发供电公司。农电合作社进一步分工为发电合作社、输电合作社和配电合作社，输送电量占全国电量7%，发电容量占全国电量5%。超过900个农电合作社在美国46个州2600郡为3400万客户提供服务。供电面积占到全国的70%，配电线路长达300万公里，超过全国配电线路总长度的一半。
如今，美国农村通电率100%，电压合格率100%，农户每月平均用电超过1000千瓦时，而且逐年增长。由于电力自营，中间没有利益集团盘剥，更没有金融资本家榨取剩余价值，因此电价低廉、服务良好、创新能力强，在应用新技术降低供电成本和提高供电可靠方面更为积极，也是美国今天智能电网最大的潜在市场。
社会主义和资本主义从来都不是各自孤立和截然对立的，这是两种相互相成的制度，也是一种你中有我，我只要你的对立统一。在社会主义国家会有很多资本主义性质的东西，在资本主义国家也会有很多社会主义性质的东西，这是不足为奇的。这种具有明显社会主义集体所有制特性的农电合作社在宣扬自由资本主义市场经济为人类终极制度的美国确实非常“另类”。由于没有金融资本家从中 “价值发现”，一种体现了更加公平的电价机制吸引了大批原由商业电力公司供电的用电户转制，市场份额不断扩大，形成了“农村包围城市”新趋势，打破了大公司的电力垄断，也促进了大公司改善服务。
美国农电合作社不仅促进了农业生产，完善了农村基础设施，提高农民生活的水平，还推进了美国的电气化的进程，迅速推动了美国经济社会的整体发展，不仅为美国经济复苏奠定了稳定的基础，也为美国后来的经济转型创造了条件。到1960年，美国全面实现了农村电气化，广大农村从此脱离了手工、畜力营作的原始耕作状态，机械化、电器化、现代化不再局限工业，大量电器设备、电动农机进入千千万万农户，不仅带动了农业、农村和农民的现代化进程，也为制造业发展和复苏提供了巨大的市场。特别是收音机、电视机、计算机、互联网等依赖于电力的信息产品先后进入农村，大大提升了美国农民的综合素质，彻底解决了城乡二元差别。
美国农电合作社最意想不到的贡献竟然是推动了美国的城镇化进程。农电合作社除了电力服务之外，许多合作社都根据本社区居民的意愿参与了社区发展和振兴项目的投资建设，将合作社的服务和资金逐步扩展延伸到改善供水和污水处理系统、乡村道路建设、提供有线广播电视网络、建设天然气供气设施，甚至参与建立卫生保健、完善教育服务和兴建图书馆等，为小企业的发展和农民创业创造了大批新的就业机会，做出了无与伦比的贡献。这种合作化是每一个消费者直接参与的机制，大大提升了合作社社员的参与意识、合作意识、民主意识和责任意识，极大地提升了居住在乡村地区民众的公民素质，推进了整个美国社会的现代化进程。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
网站：http://www.sdtcghy.com
地址：山东省济南市历下区历山路146-2号
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人力资源：hr@sdtcghy.com
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美国的城镇化建设对于中国的城镇化是一个绝好的样本，美国农电合作社是一个非常有意的启示。在1929年美国经济大萧条之前，美国的农村发展极为落后，三农问题非常突出。过度的工业化导致城市规模迅速扩张，人口向大城市集中，与之相伴的也是和我们今天一样的环境污染、城市住房价格攀升、农村被荒芜，贫富差别等一系列问题交织，与今天我们面临的问题颇为相似。
直到1935年以前，美国农村只有11%的人口有电可用，而且有电农户大多居住在大城市郊区。而美国广袤的农村，大多数地区基本处于无电可用，生产效率低下，生活环境落后。农村地广人稀，用电负荷小，输电线路长，供电损耗大，农民对于电费的支付能力有限，大型电力公司向农村供电投资大收益低，基本无利可图。所以，没有哪家电力公司愿意在农村投资建设供电设施。农村基础设施非常落后，农业生产加工因电气化水平低而效率低下。当时的美国农民与今天的中国农民一样没有现代化生活的尊严，闭塞而不变，导致农村的年轻人大量移居城市打工成为工人，一些农村被遗弃，粮食产量也在下降。这也解释了为什么在美国这样一个耕地极为充足的国家，在1930年代还有很多人会挨饿。
1930年代，美国经济出现大萧条，1370万人失业，据1932年9月的《财富》杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，此数接近人口总数的28%。为摆脱经济危机，注入新的经济活力，罗斯福总统在“新政”中采纳了凯恩斯主义经济理论，决定增加对公共基础服务设施的投资，带动就业和促进经济复苏。许多远见卓识之士预见到电气化对美国农业生产、农村经济和农民生活的深远影响，对于美国未来经济的长期可持续发展的重要意义。美国联邦政府为此提出了一项实现农村电气化的主张，很快得到罗斯福总统的鼎力支持。
1933年罗斯福总统倡导成立了美国的“农村电力合作社”。这一机制是由一定地域范围内的用电农户自愿合伙组成合作化机制，集资办电，向联邦政府申请政府特别优惠的年利息2%，期限35年的低息贷款。农电合作社用这种方式筹集电力建设资金，建设本地区的输配合供用电设施，向发电公司趸售电力，向本地区所有合作社成员供应廉价电力，大家通过电费同工偿还设施建设投资和贷款利息，电力资产形成的收益属于所有合作社成员。
美国农电合作社机制的建立，为普及电力，推动电气化农用机械，提高农业生产效率，改善农村基础设施，提高农民生活水平产生了巨大的推动力。到二十一世纪初，美国农电合作社已经成为美国三大供电机制之一，另两种是以赢利为目的的私人电力公司和地方政府拥有的公营发供电公司。农电合作社进一步分工为发电合作社、输电合作社和配电合作社，输送电量占全国电量7%，发电容量占全国电量5%。超过900个农电合作社在美国46个州2600郡为3400万客户提供服务。供电面积占到全国的70%，配电线路长达300万公里，超过全国配电线路总长度的一半。
如今，美国农村通电率100%，电压合格率100%，农户每月平均用电超过1000千瓦时，而且逐年增长。由于电力自营，中间没有利益集团盘剥，更没有金融资本家榨取剩余价值，因此电价低廉、服务良好、创新能力强，在应用新技术降低供电成本和提高供电可靠方面更为积极，也是美国今天智能电网最大的潜在市场。
社会主义和资本主义从来都不是各自孤立和截然对立的，这是两种相互相成的制度，也是一种你中有我，我只要你的对立统一。在社会主义国家会有很多资本主义性质的东西，在资本主义国家也会有很多社会主义性质的东西，这是不足为奇的。这种具有明显社会主义集体所有制特性的农电合作社在宣扬自由资本主义市场经济为人类终极制度的美国确实非常“另类”。由于没有金融资本家从中 “价值发现”，一种体现了更加公平的电价机制吸引了大批原由商业电力公司供电的用电户转制，市场份额不断扩大，形成了“农村包围城市”新趋势，打破了大公司的电力垄断，也促进了大公司改善服务。
美国农电合作社不仅促进了农业生产，完善了农村基础设施，提高农民生活的水平，还推进了美国的电气化的进程，迅速推动了美国经济社会的整体发展，不仅为美国经济复苏奠定了稳定的基础，也为美国后来的经济转型创造了条件。到1960年，美国全面实现了农村电气化，广大农村从此脱离了手工、畜力营作的原始耕作状态，机械化、电器化、现代化不再局限工业，大量电器设备、电动农机进入千千万万农户，不仅带动了农业、农村和农民的现代化进程，也为制造业发展和复苏提供了巨大的市场。特别是收音机、电视机、计算机、互联网等依赖于电力的信息产品先后进入农村，大大提升了美国农民的综合素质，彻底解决了城乡二元差别。
美国农电合作社最意想不到的贡献竟然是推动了美国的城镇化进程。农电合作社除了电力服务之外，许多合作社都根据本社区居民的意愿参与了社区发展和振兴项目的投资建设，将合作社的服务和资金逐步扩展延伸到改善供水和污水处理系统、乡村道路建设、提供有线广播电视网络、建设天然气供气设施，甚至参与建立卫生保健、完善教育服务和兴建图书馆等，为小企业的发展和农民创业创造了大批新的就业机会，做出了无与伦比的贡献。这种合作化是每一个消费者直接参与的机制，大大提升了合作社社员的参与意识、合作意识、民主意识和责任意识，极大地提升了居住在乡村地区民众的公民素质，推进了整个美国社会的现代化进程。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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