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发展农业规模化经营 加快建设现代农业
录入时间：2014-04-04 10:43:26 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
农业规模化经营就是将分散的土地集中起来，首先形成规模效应，然后在此基础上进行科技与管理上的创新，以科学的方式进行生产，最大限度提高土地的单位经济效益。从这个意义上来说，农业规模化经营是发展现代农业、提高农业比较收益的必然选择。
发展农业规模经营是加快建设现代农业的必由之路。近年来，蒙城县认真贯彻落实中央、省、市关于促进农村土地适度规模经营的工作部署，采取有效措施，加快推动了农村土地适度规模进程，实现了土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等生产要素的最优组合和有效运行,全面提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，取得了较好的经济效益。
主要措施：一是强化宣传发动。充分利用广播、电视、会议、简介牌、明白纸等媒体，大力宣传党的农村土地政策法规、发展农业适度规模经营的重要性、紧迫性及典型事例，引导农民解放思想、更新观念，积极发展农业规模经营。二是着力规划引领。按照县产业规划，以“十区百园”为载体，着力开展产业集聚式建设，引导企业、合作社进驻园区发展各类规模农业。如乐土示范区内已发展丰乐园糯玉米种植、乔圩设施蔬菜水果种植等农民专业合作社32家，家庭农场9家，入驻铭扬花木等10多家农业产业化企业，农业规模经营得以加速发展。三是加强主体培育。按照边发展，变规范的原则，大力培育新型农业经营主体。
目前我县发展各类农民专业合作社756家，家庭农场近200家;
农村土地互换并块户均“一块田”调整土地12.6万亩，全县土地流转面积累计52.6万亩，流转1000亩以上的大户16家，100亩以上的605家。同时，县建立了土地流转、农民专业合作社信息平台，为农民专业合作社发展电子商务、网上交易奠定了坚实基础。四是加大扶持力度。为确保土地流转和规模经营规范有序进行，保护转接双方的合法权益，县成立了农村土地流转仲裁中心，乡镇成立了农村土地流转服务站;在上级对规模农业优惠政策的基础上，县委、县政府还出台了农业农村工作意见，对土地流转、一块田、规模种植高效经济作物等农业规模经营，县财政分别给予一定奖补;其他涉农项目，物化补助优先投放;对规模经营业主，依托新型农民培训项目，每年优先免费培训指导和信息服务。五是实施转移推动。通过发展工业蒙城、宜居蒙城和劳务服务、务工技能培训等措施，加快农村劳动力转移步伐，以劳动力转移推动土地规模经营，以土地规模经营促进劳动力转移。
主要成效：通过发展农业适度规模经营，有利于优化土地资源配置，加快先进农业科技成果转化应用，降低农业生产成本和销售成本，提高农业综合竞争力;有利于吸引城市资本、人才、科技、管理等生产要素下农村、进农业，提升农业产业发展水平;有利于推进生产标准化，加强农产品质量控制，确保农产品质量安全。一是促进了农业结构调整。初步形成了小麦良种繁育、设施瓜果蔬菜、苗木花卉、畜牧(水产)养殖、休闲观光等适度规模农业，使农业生产结构得以调整、优化，成为农村经济新的增长点。二是提升了农业产业化水平。庄周后娄农兴蔬菜种植专业合作社，依托万亩无公害蔬菜基地，上联市场下接农户，产品质量安全优质，形成了强大的市场竞争力;篱笆黄花梨合作社生产的黄花梨等绿色农产品，实现了“农超”对接，供不应求;丰硕、宏源等农业产业化龙头企业，通过实行“企业+农民专业合作社”的经营模式，获得了稳定优质的良种繁育，实现了企业与农户间互利共赢。三是加速新技术新机具的推广应用。农业部门把种养大户作为重点扶持对象，在人才培育、技术指导、项目倾斜、物化补助等方面包保到户，服务到位，大力支持发展规模农业，特别是通过培训，使其成为有技术、懂经营、善管理的新型职业农民和企业经营者。同时，规模经营者积极引进推广新品种、新技术、新机具，提高了农业的专业化、集约化、现代化生产经营水平。四是增加了农民收入。通过规模经营，提高了农产品生产专业化和标准化水平，降低了生产成本，形成了规模经济效应;打破单一的粮食种植结构，向有机农业、高效农业发展，经济效益明显增加;规模经营每年每亩需平均用工30个工日，每个工日60元，每亩可增加农民工资性收入1800元，全县可增加农民工资性收入2亿元左右。发展农业规模经营是加快建设现代农业的必由之路。近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于促进农村土地适度规模经营的工作部署，采取有效措施，加快推动了农村土地适度规模进程，实现了土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等生产要素的最优组合和有效运行,全面提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，取得了较好的经济效益。
主要措施：一是强化宣传发动。充分利用广播、电视、会议、简介牌、明白纸等媒体，大力宣传党的农村土地政策法规、发展农业适度规模经营的重要性、紧迫性及典型事例，引导农民解放思想、更新观念，积极发展农业规模经营。二是着力规划引领。按照县产业规划，以“十区百园”为载体，着力开展产业集聚式建设，引导企业、合作社进驻园区发展各类规模农业。如乐土示范区内已发展丰乐园糯玉米种植、乔圩设施蔬菜水果种植等农民专业合作社32家，家庭农场9家，入驻铭扬花木等10多家农业产业化企业，农业规模经营得以加速发展。三是加强主体培育。按照边发展，变规范的原则，大力培育新型农业经营主体。
目前我县发展各类农民专业合作社756家，家庭农场近200家;
农村土地互换并块户均“一块田”调整土地12.6万亩，全县土地流转面积累计52.6万亩，流转1000亩以上的大户16家，100亩以上的605家。同时，县建立了土地流转、农民专业合作社信息平台，为农民专业合作社发展电子商务、网上交易奠定了坚实基础。四是加大扶持力度。为确保土地流转和规模经营规范有序进行，保护转接双方的合法权益，县成立了农村土地流转仲裁中心，乡镇成立了农村土地流转服务站;在上级对规模农业优惠政策的基础上，县委、县政府还出台了农业农村工作意见，对土地流转、一块田、规模种植高效经济作物等农业规模经营，县财政分别给予一定奖补;其他涉农项目，物化补助优先投放;对规模经营业主，依托新型农民培训项目，每年优先免费培训指导和信息服务。五是实施转移推动。通过发展工业蒙城、宜居蒙城和劳务服务、务工技能培训等措施，加快农村劳动力转移步伐，以劳动力转移推动土地规模经营，以土地规模经营促进劳动力转移。
主要成效：通过发展农业适度规模经营，有利于优化土地资源配置，加快先进农业科技成果转化应用，降低农业生产成本和销售成本，提高农业综合竞争力;有利于吸引城市资本、人才、科技、管理等生产要素下农村、进农业，提升农业产业发展水平;有利于推进生产标准化，加强农产品质量控制，确保农产品质量安全。一是促进了农业结构调整。初步形成了小麦良种繁育、设施瓜果蔬菜、苗木花卉、畜牧(水产)养殖、休闲观光等适度规模农业，使农业生产结构得以调整、优化，成为农村经济新的增长点。二是提升了农业产业化水平。庄周后娄农兴蔬菜种植专业合作社，依托万亩无公害蔬菜基地，上联市场下接农户，产品质量安全优质，形成了强大的市场竞争力;篱笆黄花梨合作社生产的黄花梨等绿色农产品，实现了“农超”对接，供不应求;丰硕、宏源等农业产业化龙头企业，通过实行“企业+农民专业合作社”的经营模式，获得了稳定优质的良种繁育，实现了企业与农户间互利共赢。三是加速新技术新机具的推广应用。农业部门把种养大户作为重点扶持对象，在人才培育、技术指导、项目倾斜、物化补助等方面包保到户，服务到位，大力支持发展规模农业，特别是通过培训，使其成为有技术、懂经营、善管理的新型职业农民和企业经营者。同时，规模经营者积极引进推广新品种、新技术、新机具，提高了农业的专业化、集约化、现代化生产经营水平。四是增加了农民收入。通过规模经营，提高了农产品生产专业化和标准化水平，降低了生产成本，形成了规模经济效应;打破单一的粮食种植结构，向有机农业、高效农业发展，经济效益明显增加;规模经营每年每亩需平均用工30个工日，每个工日60元，每亩可增加农民工资性收入1800元，全县可增加农民工资性收入2亿元左右。
实施农业规模化经营切忌一刀切，各地应根据自然禀赋、地理区位、技术条件、人才资源、资金来源、政策措施的不同，在推进农业规模化经营的过程中，可以采取不同的规模化经营组织类型。但是从维护各个方面利益平衡的角度来看，在现有农村土地基本经营体制不变的情况下，未来的农业规模化经营主要应该依托于农民专业互助合作组织及农民集体经济组织的形式。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
网站：http://www.sdtcghy.com山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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