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适度推进土地流转 切实保护农民利益
录入时间：2014-04-08 10:16:45 点击：
据山东天诚国土规划设计院最新消息：
随着农业市场化进程的推进，农民单家独户、小农经营的模式越来越受到市场化、规模化、集约化的严重冲击，实行土地规模经营势在必行，而土地是分散在农民手中的，要实现规模经营必须适度推进土地流转。广州巿社科院经济研究所副所长郭艳华表示：在土地流转过程中要切实保护农民利益
适度推动土地流转的意义何在？
土地既是农民赖以维持生存与发展重要的生产资料，也是提高农民收入、改善生活质量最重要的资源之一，但前提是必须赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让土地能够自由地在市场流动，使土地资源能够变现为土地资本，这样才能让农民充分享受土地资本带来的收益。
对于适度推进土地流转，你有何建议?
第一，积极鼓励已把土地承包经营权流转，文化素质较高、有一定技能的农民“离土离乡”，在城镇安家置业，成为新型市民。
第二，积极鼓励农民把土地承包经营权流转给种养大户、农业龙头企业等，通过镇、村与使用流转土地的单位签订协议，使部分农民可以在工厂做工，享受工资与土地转包的双重收益。
第三，让一部分农民成为拥有土地股份的新型农民。农村土地承包权流转有多种形式，村集体可以允许农民以土地入股的形式成立土地股份合作社，兴办农村二、三产业，让农民既分享集体经济的收入，同时也可分享作为“股东”的入股收益。
在土地流转过程中要注意什么问题?
在土地流转过程中要切实保护农民利益。在土地流转过程中，要始终坚持“三个不得”，即不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包经营权益。
第一，防止个别企业圈地损害农民利益。在土地流转过程中，要对有土地使用需求的企业进行严格的资质、生产能力、信用等多方面的考察，防止个别企业以土地流转为名开展圈地行为，损害农民利益。
第二，防止以过低价格迫使农民流转土地。对那些经济发展比较落后，急于寻找投资方的农村来讲，更要保护和尊重农民的权益，不能动辄以发展村级集体经济为名，迫使农民就范，降低条件和门槛满足个别企业的用地需求。
土地是农民赖以生存的根本，因此土地改革过程汇总一定要切实保护农民利益，不得损害农民土地承包经营权益。
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山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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