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城镇化建设道路上政府与市场的关系调整
录入时间：2014-04-08 16:17:49 点击：
城镇化是世界各国在实现现代化必经之路，我们认真总结国际城镇化建设的经验不难发现，无论是城镇化成功的范例还是失败的，都有一个共同点就是在推进城镇化建设的进程中要处理好政府与市场的关系。但是我们中国是一个发展中的人口大国，我们不能就简单的复制别国的城镇化建设模式，我们首要做的就是了解国情，立足国情，科学的处理好城镇化建设中政府与市场的关系，走出一条具体中国特色的新型城镇化建设道路。
新型城镇化中政府有限主导的职能定位，新型城镇化是一个市场化过程，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，政府的有限主导，就是要在尊重市场规律的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使政府“有形之手”与市场“无形之手”形成合理的“分工协作”关系。新型城镇化过程中正确处理好政府与市场的关系，关键在于转变政府职能，重点在于深化认识，难点在于实践问题。因为深化认识只触及灵魂，而实践推动则要触及固化的利益格局的方方面面，触及既得利益格局要比触及灵魂复杂得多、困难得多。因此，要打破现有的利益格局，只有通过改革攻坚来解决，舍此别无他途。
建设道路上还要正确处理好中央政府与地方政府关系，这不仅是深化政府自身行政体制改革的重点，而且又是新型城镇化推进过程中理顺政府与市场关系的一个非常重要的问题，当前在中央政府与地方政府诸多关系中，亟需解决的问题是中央和地方间的财力事权关系。总结传统城镇化发展的经验教训，财税改革中调整中央政府和地方政府支出责任，重新确定分享税收比例来增加地方自主财力，并适当增加中央政府的支出责任，有利于鼓励地方政府推进城镇化的积极性，有助于避免体制性“土地财政”的蔓延和降低政府债务风险。
推进新型城镇化，政府与市场的作用都不可偏废，把两者的作用有机结合起来形成协调合力，是处理好政府与市场关系的重要原则。过分夸大政府的主导作用和过分夸大市场机制作用都是有害的、不可取的，所以我们需要根据城镇化发展所处的时期和环境不同与时俱进的调整好政府与市场的关系。
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