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玛纳斯县加快土地流转步伐促进农业产业化增值效益
录入时间：2018-04-09 10:30:19 点击：
近年来，玛纳斯县积极引导，因地制宜，采取租赁、转包等方式，不断创新土地流转形式、加快土地流转步伐、保证土地流转效益，推动土地向种植大户、农民合作社等农业新型经营主体集中，农业产业化的增值效益凸显。
一大早，在玛纳斯县乐土驿镇文家庄村的文化室里格外热闹，村里正在召开“土地”招标大会，计划将该村981亩村集体土地公开招标，以集体土地转包方式增加村集体收入和村民收入。来参加竞标的玛纳斯县乐升农业种植专业合作社最终以每亩550元的价格，获得了该村土地3年的土地流转使用权，该社股东张丰忠说，他们的合作社是一个集棉花种植、加工、轧花为一体的专业合作社，自2016年成立以来，合作社以“小田并大田”的方法，仅在该村就承包流转土地五千余亩，这样的土地流转方式有利于合作社的发展。“单片的棉花种植到管理以及机械作业，它受局限，成片的它从管理上面都有统一的规模，机器采收，机器播种，一直到田间管理，对棉花品质是本身有所提高的，因此对棉花产品质量、效率也有所帮助和提高。
近年来，随着人口老龄化加剧，同时部分青年劳动力不愿意在农村务农，导致该村“有田没人”的局面，为盘活村集体经济、增加村民的收入，自2009年开始该村把集体土地按人口分给每位村民，动员村民们以集体土地流转的方式，向种植能手、种植大户、合作社和企业集中，通过土地流转，一方面农民将无力经营或不愿经营的土地及时转让出去，在流转中实现了土地的保值和增值，并获得了可观的收益。同时，土地流转使连片开发成为可能，各村流转出来的土地主要集中连片种植其他高等高效作物，促进了农业龙头企业的基地建设和农业园区的建设，从而使得土地效益成倍增长。
玛纳斯县乐升农业种植专业合作社 股东 张丰忠说，农民把土地流转给我们合作社以后，通过我们管理，他自己也得到一份收入，然后出去再打工也好，参加其他工作也好，他又可以得到一份收入，农民基本是双丰收。
村民李建江原本有30亩地，但是土地位置较为分散，不利于管理，在看到土地流转的好处后，今年他在外流转了近百亩的土地，从事棉花种植，说起土地流转带给他的好处，他给记者算了一笔经济账。“这两年种棉花连收割费、水费各方面算下来，每亩地成本有将近一千七八元钱，但是要是土地整合到一块，经营再种的话，这个每亩地平均算下来可能最少要节省三四十块钱的成本，成片作业可以提高工作效率，也方便管理，成本也低，收益也高。
“从2009年就开始流转土地了，我们村一共现在流转出去5000亩地，流转出去(以后)解放了部分的劳动力，让更多的农牧民放开手脚出去创业，另一个就是在流转过程中，对合作社也好，种植大户也好，他可以更好的经营，节省成本，节省了化肥，农药这一方面的开支，对各方面承包者(来说)也是一笔很大的节省，使自己的利益也增高，增加自己的效益，同时双方都是共赢的。文家庄村 党支部书记 王彦辉说。
凉州户镇西凉州户村村民冯建军将自家的28亩土地以每亩400元的价格、五年期限，再一次流转给了玛纳斯县金色田园农业农民专业合作社，他告诉记者，自从土地流转后，他一直在合作社打工，播种、拔草、施肥、浇水，每年打工6个月，由此现在的收入比以前要好很多。“毕竟是自己的地，干起来也有奔头，从春天开始我还可以在这里打工，打工一直到10月份，收入也可以，可能达到有个3万多块钱左右，一年算下来收入可以达到4万多到5万块钱，比自己种地我觉得还是划算。
玛纳斯县金色田园农业农民专业合作社理事长李海山说，他们配套众帮乐劳务服务专业合作社，以劳物输出的形式，让流转土地的这一部分农户进入到农业专业合作社里面来继续打工，然后得取相应的一部分劳务费，一方面流转土地的农户可以得到相应的流转土地费用，一方面在合作社里面打工，又可以争取一份劳务费，等于一份土地挣两份的钱。
土地流转，转活了土地，转大了产业，转富了农民，在这一过程中，农民不仅稳定收取土地租金，没有自然环境和市场风险，还可以为合作社或企业打工赚钱，也使一大批劳动力从第一产业中解放出来，进城或外出务工，又增加了一份新的收入。
“今后我们合作社将吸纳更多的农户把土地流转进来，这样从我们以前的小片经营，到今后的集中连营，使得我们机械化、农业化更方便，更快捷，这样节本增效，真正使老百姓受益，让老百姓增收。李海山说。
据了解，玛纳斯县乐土驿镇、包家店镇、兰州湾镇等地实行的万亩连片规模经营，已成为国家农口各部门在全疆召开现场会的重要观摩点之一。全县目前农村土地流转面积达30.2万亩，流转率达到了44%，其中转包19.47万亩，出租9.7万亩，互换1.04万亩，签订土地流转合同6123份，涉及土地流转户数6827户。土地流转真正打破了传统意义上一家一户分散经营的小农经济格局，变成了连片集约、规模经营，推动农产品基地核示范区的发展和建设。
“两会报告当中明确提出，大力实施乡村振兴战略，农村土地二轮承包到期以后，再延长30年，这个是给咱们老百姓吃了一颗定心丸，这几天我们全县的农经部门都在配合各个乡镇的测绘公司，在做农村土地承包经营权的确权登记工作，通过农村土地承包经营权确权登记的工作，可以精准的测量我们每一位老百姓土地的四至界限，来保证咱们老百姓的权利，做到权属清晰，保护严格，流转顺畅的农村现代化的土地流转服务体系，为农民做好实权，为农民颁好铁证，为进一步促进我县农业现代化规模发展奠定坚实的基础，可以促使我们全县进行农业产业结构的重大调整，有利于农业规模化的经营和将来的长久发展。（天诚土地规划设计ｚ）
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