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习水县全面推进新型城镇化建设的进度
录入时间：2014-04-10 08:42:57 点击：
近年来，习水县城酒馆酒店、汽车贸易、民营医院等服务行业迅速兴起，这些产业集聚人气、连接地产，倒逼县委、政府大力加强城市基础设施建设，呈现全速推进新型城镇化建设的新格局。2011年11月，习水县委提出攻坚新型城镇化的总思路。从2012年开始，一场以新型城镇化建设的攻坚战全面打响。两年来，一边以拆为主遏制非法建筑，一边以建为主实现城市倍增，一边聚集产业形成产城一体，为实现城市面积达30平方公里，具备20万人口承载能力，城镇化率达48%的总目标，扎实开展新型城镇化建设各项工作。
据习水县住建局局长涂卫东介绍，2012年以来，按照新型城镇化的要求，首先是修编县城和集镇规划，完成县城项目选址85.8万平方米，用地规划170.25万平方米，编制审查了县城城南物流园区、09大道片区、华润大道片区、西区步行街设计、城市综合体项目的包装设计等控规，面积达7.5平方公里。启动了鳛部园区、土城园区、二郎园区、习水经开区等“习水四区”和良村、温水、民化、永安、二里、官店、桑木等镇乡的规划编制和审查。
到目前为止，全县新型城镇化建设已经取得了阶段性成果。县城19条城市主干道、次干道和支路的人行道改造、车行道路面全部修复并加铺了沥青混凝土，华润希望大道、乌江南路、习酒大道等重大项目建设和红都世纪城3期4期、佳城花园2期、西城区农贸市场、御景山居D区、红城天街等续建房地产项目和希望花园、成悦公馆、绿洲豪园、杉王1号等新建项目如火如荼；“习水四区”项目建设中，习水经济开发区固定资产投资完成20亿元，鳛部园区、土城园区、二郎园区新开工项目40个，竣工4个，完成固定资产投资45.6亿元，周边镇乡基础设施不断完善，辐射功能进一步增强，吸引了大批农村人口迀入集镇集中居住。全县城镇化率由2003年的24.8%提高到了43.8%。
在全速推进新型城镇化建设的同时，第三产业逐步成为推动产城一体、农民进城的主渠道。据了解，鳛部园区、土城园区、二郎园区、习水经济开发区在建设进程中，建筑用工、车辆运输、种养殖业等产业不断兴起，其中，鳛部园区旅游地产的开发，推动了地产开发与旅游度假有机结合，使旅游服务业不断发展，农民纯收入从2010年的2500元增加到2013年4700元，外出务工人员开始呈现出缩减的局面，园区农民实现了从传统务农向技能劳务和旅游服务转型升级。
在习水县城，公共服务配套设施逐步完善，其中以医院、银行、商场为主的生活服务行业不断兴起，绿洲医院、同仁医院、友好医院、仁爱医院等民间资本注入医疗卫生行业，促进了医疗服务行业发展的同时推动了公立医院改革，增强了城市公共卫生服务的能力；中国银行、贵州银行、建设银行的入驻，缓解了过去仅有的农行、工行等一家独大，金融贷款吃紧的局面；佳慧、聚福隆、简家、长征、红光等一些中等以上超市分布在县城各个区域，解决了市民购物舍近求远的困难。
据介绍，从2012年拉开攻坚新型城镇化建设大幕以来，县城先后增加了汽车销售企业6家，分别聚集在西区、东区两个区域，初步实现了产城一体。与此同时，聚集在环城路的汽车维修行业不断增加，镇乡的摩托车销售、小型汽车维修服务业也逐步发展、壮大，推动了城乡二元结构比例不断缩小，促进了农村人口向城镇转移，呈现出习水新型城镇化建设健康、快速发展的新格局。
涂卫东告诉笔者，在今后一段时期，习水城镇化建设面临着良好的发展机遇，一方面是习水以年平均气温13.6°C的天然气候优势，吸引了越来越多的重庆市民前来休闲避暑，给该县度假地产带来产销两旺的良好格局；一方面是按照县城30平方公里的城市构架和20万人口的城市承载量，以及全面建成小康社会的总体要求，越来越多的农村人口进城生活的欲望强烈增长，给城市地产带来了巨大开发空间；一方面是随着县委、政府交通三年大会战的实施和遵赤高速、习江高速环境的改善，进入习水旅游、度假的客源将逐步增多，给城市开发建设中的度假地产、宾馆酒店、景观打造带来了前所未有的发展空间。
今年，全县紧紧围绕65亿元城建固定资产启动了84个重点项目建设，并认真开展日调度、周汇总、月考核、季总结的方式，对项目建设实行一个干部一个项目的“一对一”跟踪，确保了各个项目施工现场各项工作有序开展。
目前，习水县委、县政府正在积极探索政府主导、市场运作的路子，综合运用集中成片开发、土地划拨、贴息、政府补贴、项目代建制和BT、BOT等模式，吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设，优先打造城市综合体，完善市民公共服务配套体系，以产城互动为抓手，促进农民转型升级。
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