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天诚规划对新型城镇化现状的思考
录入时间:2014-04-10 16:08:45 点击:
笔者觉得推进城镇化建设,首要解决的就是户籍制度,尤其是大城市,我们都知道大城市的福利待遇以及公共服务的程度都要远远高于小城市,所以要是在大城市切实的实行户籍改革制度,这无疑是为我国的城镇化建设的进程大大的推了一把,但是在我国目前现行的财税体制下,要求大城市开放户籍是不可能的,因为这要意味着这将带来巨大的财政支出,而地方政府压根就无力承担这么大的经济开支。地方政府的财政转移支出,中央政府不会给予更多的帮助,均以本辖区户籍人口为基础,所以在城镇化进程中城市新增的流动人口,会给地方带来巨大的财政压力,例如基本养老金、教育支出等。如果现有的财税体制不做重大调整、户籍不开放,那么未来没有多少农民愿意去城镇发展,为此,中央政府在实行财政转移支付的同时,应该重点考虑当地流动人口状况,调整纵向、横向的财政关系。
首先推进城镇化建设要转变农业之前的经营方式,加快农业的现代化,而城镇化的起点以及支点就是农业的现代化,随着城镇化进程的深入,政府要加大对农业的扶持力度,使城镇化和农业现代化协调发展。发展农业现代化的目标:一是要保证国家粮食安全,二是通过提高土地的产出能力和劳动生产率来提高农民收入和财富。而且在城镇化过程中,根据各地资源禀赋和比较优势的不同,因地制宜的发展工业,调整产业结构,完善工业布局,增加就业岗位,使城镇化与工业化达到良性互动。
山东天诚国土规划设计院有限公司成立于 2004年,是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位,专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国,行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业,业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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