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“京津冀”下河北城镇化建设需解决的问题
录入时间：2014-04-11 15:02:26 点击：
河北省可以说是现在火热的省份，尤其是最近京津冀一体化的部署，让我们更关注河北的动态，当然不能缺少关注的还是河北的新型城镇化建设， 城镇化是一项复杂的系统工程，各地在工作中都面临不少难题，尤其是近日《中共河北省委、河北省人民政府关于推进新型城镇化的意见》的正式印发，更是绘就了河北新型城镇化路线图。笔者了解到《中共河北省委、河北省人民政府关于推进新型城镇化的意见》在户籍改革上提出了方案，按照自愿、分类、有序的原则实施差别化落户政策，以合法稳定职业和合法稳定住所（含租赁）为前置落户条件，全面放开城区人口100万以下的城市和建制镇落户限制，合理确定城区人口100万以上的城市和首都周边城镇落户条件，之所以没有全面放开所有城市和城镇的户籍政策，笔者觉得是基于京津冀城市群以京津两个特大城市为核心的实际，必须统筹考虑布局的科学合理和城镇规模的适度，在京津周边不宜再发展大城市尤其是特大城市。
笔者还了解到《意见》提出，加快构建政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，明确成本承担主体和支出责任，而笔者算了一笔账，，农民工市民化人均成本约为13万元。我省计划到2020年户籍人口城镇化率达到45%左右，大体算下来7年共需投入1.3万亿元。这么大的投入，单靠政府埋单肯定不现实，需要建立成本分担机制，建立多元可持续的资金保障机制。而且《意见》还有一个重点任务就是，优化城镇化布局和形态。笔者觉得推进河北新型城镇化，既要从大局出发，纳入到京津冀城市群的大格局去考量，又要有问题导向，通过解决突出矛盾活跃城镇发展全局。
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