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唐山市多措施并举推动农土地流转稳步健康发展
录入时间：2017-04-12 15:17:20 点击：
近年来，唐山市农土地流转工作成效显著，我市多措并举推动农村土地流转稳步健康发展，截至目前，全市共流转土地175.85万亩，土地流转率23.4%，规模流转面积125.85万亩，规模流转率71.6%，其中，500亩以上流转面积达到36.73万亩，涉及规模流转主体294个。
我市始终把推进土地流转工作作为促进现代农业发展的一件大事来抓。县(市)区都成立了领导小组，在全省率先建立了市、县、乡、村四级农村土地流转体系，督促县(市)区建设村级流转服务站工作，夯实了土地流转基础。在全省率先制定出台了《唐山市农村承包土地经营权流转管理办法》，建立健全了土地流转信息报送、发布、档案管理、登记备案等工作制度，积极为土地流转双方提供法律政策咨询、流转信息、合同签订指导等服务。同时，还在全省率先建成市级土地流转平台，实现了市、县、乡三级土地流转网络化管理。
我市把建立培育农村土地股份合作社试点作为推动土地流转健康有序发展的有效抓手，去年确定了“10个农业大县每个县选择1-2个村培育土地股份合作社试点，其他县(市)区要结合实际积极开展培育试点”的工作目标，加大培育指导力度，指导合作社建立健全股东大会、理事会、监事会制度，帮助合作社完善内部各项制度。起草了《关于印发农村土地股份合作社章程、管理制度及股权证示范文本的通知》，进一步规范土地股份合作社规范化建设，全市培育了11个土地股份合作社试点。国家级“农民合作社示范社”——玉田县集强农民专业合作社是一家集粮食果蔬种植、良种繁育、农机服务、电子商务等多元化经营于一体的科技示范型农民专业合作组织，实施了“互联网+全托管农业”的新型农业生态模式，进行集体耕种，科学管理、测土配方、飞机飞防、秸秆回收再利用、统一收割、烘干、冷藏。目前，全社拥有社员1980户，经营土地1.5万亩。
我市在全省地级市率先开展农村土地经营权流转证颁证工作，为开展土地经营权抵押贷款、解决新型农业经营主体融资难问题奠定基础。目前，已向古冶泽源温室蔬菜种植农民专业合作社颁发《唐山市农村土地经营权流转证》。遵化市沙石峪安泽葡萄专业合作社等5家已完成材料复核、证书登记，即将颁证。
全市通过土地流转，解决了农业重点项目用地问题，农业生产的规模化、专业化、集约化、标准化水平有了进一步提高。同时，土地流转使土地逐步向农业龙头企业、农民专业合作社、种植大户集中，促进了政策项目和民间资本双向流入农业领域，为大面积统一耕种、施肥、管理创造了条件，大大提高了土地利用率和作业效率，为农业集约化经营、标准化生产、品牌化运作、企业化管理奠定了基础。乐亭县原野水稻专业合作社以每亩1000元的价格流转了入社社员及附近的连片土地2000余亩，从育苗、耕地、插秧、施肥到收割、销售实行全程统一管理。入社农民每年不但能拿到租金，还可享受合作社盈余分红。在效益引领下，全乡309户农民先后与原野水稻合作社签订了土地流转合同，其中100多名农民还成了合作社里拿工资的“农业工人”。目前合作社已辐射带动周边45个村的1200多个水稻种植户走上了致富路。
土地流转促进了现代农业园区的建设。目前，全市已建设国家级示范园区2个、省级园区10个、市级园区44个、县级园区49个。已认定的54个省、市园区规划建设面积达154.3万亩，累计完成投资227.95亿元；入驻园区主体818个，其中龙头企业331家、农民专业合作组织504家，农业产业化经营率达到了91%，形成了“园区+公司(合作社)+基地+农户”的现代农业园区产业化经营模式。园区共创建农产品品牌61个，其中驰名商标7个，著名商标23个，知名商标31个；主要农产品全部通过了“三品一标”认证。带动周边农民41.05万人，园区内人均纯收入达到2.04万元。（天诚规划ｚ）
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