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玛纳斯县多措并举推进土地流转提高农业效益致富农民
录入时间：2018-04-13 10:11:01 点击：
近年来，玛纳斯县积极引导，因地制宜，采取租赁、转包等方式，不断创新土地流转形式、加快土地流转步伐、保证土地流转效益，推动土地向种植大户、农民合作社等农业新型经营主体集中，农业产业化的增值效益凸显。
一大早，玛纳斯县乐土驿镇文家庄村的文化室里就格外热闹，村里正在召开“土地”招标大会，计划将该村981亩村集体土地公开招标，以集体土地转包方式增加村集体收入和村民收入。来参加竞标的玛纳斯县乐升农业种植专业合作社最终以每亩550元的价格，获得了该村土地3年的土地流转使用权。该社股东张丰忠介绍说，他们的合作社是一个集棉花种植、加工、轧花为一体的专业合作社，自2016年成立以来，合作社以“小田并大田”的方法，仅在该村就承包流转土地5000余亩。“单片棉田从种植到管理以及机械作业均受局限。成片棉田利于机器采收，机器播种，还提高了棉花的品质。”张丰忠说。
近年来，随着人口老龄化加剧，部分青年劳动力不愿意在农村务农，导致该村出现“有田没人”的局面。为盘活村集体经济、增加村民的收入，自2009年开始该村把集体土地按人口分给每位村民，动员村民们以集体土地流转的方式，向种植能手、种植大户、合作社和企业集中。通过土地流转，一方面农民将无力经营或不愿经营的土地及时转让出去，在流转中实现了土地的保值和增值，获得了可观的收益。同时，土地流转使连片开发成为可能，各村流转出来的土地主要集中连片种植其他高等高效作物，促进了农业龙头企业的基地建设和农业园区的建设，从而使得土地效益成倍增长。
村民李建江原本有30亩地，但是土地位置较为分散，不利于管理，在得知土地流转的好处后，今年他在外流转了近百亩土地，从事棉花种植。他算了一笔账：“这两年种棉花的收割费、水费等等算下来，每亩地成本有近1800元。土地整合到一块再种的话，每亩地平均算下来至少节省三四十元的成本。”
“我们这儿从2009年就开始流转土地了，我们村共流转出去5000亩地，流转出去后解放了部分劳动力，不少农牧民都放开了手脚出去创业。土地流转让合作社或种植大户节约了成本，提高了收益。”文家庄村党支部书记王彦辉说。
土地流转，转活了土地，转大了产业，转富了农民，在这一过程中，农民不仅稳定收取土地租金，没有自然环境和市场风险，还可以在合作社或企业打工赚钱，也将一大批劳动力从第一产业中解放出来，进城或外出务工，又增加了一份收入。
据了解，玛纳斯县乐土驿镇、包家店镇、兰州湾镇等地实行的万亩连片规模经营，已成为国家农业部门在全疆召开现场会的重要观摩点之一。全县目前农村土地流转面积达30．2万亩，流转率达到了44％，其中转包19．47万亩，出租9．7万亩，互换1．04万亩，签订土地流转合同6123份，涉及土地流转户数6827户。土地流转真正打破了传统意义上一家一户分散经营的小农经济格局，变成了连片集约、规模经营，推动农产品基地核心示范区的发展和建设。
“全国两会报告当中明确提出，大力实施乡村振兴战略，农村土地二轮承包到期以后，再延长30年，给咱老百姓吃了一颗定心丸。这几天，全县的农经部门都在配合各个乡镇的测绘公司，开展农村土地承包经营权的确权登记工作，通过农村土地承包经营权确权登记，精准测量土地的四至界限，保证老百姓的权利。做到权属清晰，保护严格，流转顺畅的农村现代化的土地流转服务体系，为农民做好实权，为农民颁好铁证，为进一步促进我县农业现代化规模发展奠定坚实的基础，有利于农业规模化的经营和长久发展。”玛纳斯县农经局综合办公室主任秦金龙介绍说。（天诚土地规划设计ｚ）
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