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新型城镇化 政府和市场的博弈
录入时间:2014-04-14 14:48:01 点击:
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道:
随着新型城镇化的推进,出现的各种问题和矛盾凸显出来。任志强认为,现在最大的问题是决定城镇化主导的是行政力量,而非市场因素。
“中国的城和市是两个字,在过去,我们可以看到,中国基本上是以行政而形成的城为主的市。”因此中国历史上是先有边关,道,府,郡,才形成了一个城市,而欧洲很多城市正好相反,是因为有了市场才有了城市。
“不以市场为主”的思路折射在当今城镇化,任志强和贺军都提到了“大城市病”这个突出表现。以北京为例,任志强认为最初的规划——核心区1200多平方公里承载1800万人,当北京人口达到3500万人时,人口密度过大、城市病等问题就显现出来。
另一方面,政府配置资源阻碍了城镇化的步伐。贺军将城镇化的过程归纳为四步:第一步是从农村进城,第二步是中小城市进入大城市,第三步是部分从市中心向郊区化转移,第四步是形成城市群。“中国没有后两个, 是因为土地不私有化。”任志强分析称,土地不私有化导致人们在大城市周边买宅子修别墅有可能,但是没法把公共服务挪出去,就不能带动周边城市的发展。因此城镇化进程停留在第二个步骤,“大城市门槛越来越高,人越来越多,而区域中心旁边的小城镇,再摩拳擦掌也是鬼城。”
新型城镇化不可能一撮集成,推进过程中会出现很多的问题,积极探索解决问题的方法,完善土地流转法制法规,以及政府和市场的协作,合力推进新型城镇化的发展。
山东天诚国土规划设计院有限公司成 立于 2004年,是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位,专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国,行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业,业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。网站:http://www.sdtcghy.com 地址:山东省济南市历下区历山路146-2号
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