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安徽省土地流转面临的重重困难
录入时间：2014-04-14 14:49:50 点击：
宣城市宣州区农委一位工作人员表示，“一些村民怕土地流转出去之后，丧失了土地的经营权，而仅靠流转的补偿并不能满足生活保障。因此，一些村民外出打工，宁愿土地抛荒也不愿流转出去。承包大户在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，使土地规模化流转难以成功，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。”最近安徽省发布的《意见》指出，将先行在涡阳县、颍泉区、埇桥区等20个县(区)开展土地改革试点。
《意见》最大的亮点就在于扩大了农村集体建设用地的用途和管制，它可以依法流转，可以开展非农业建设，这对推动农村经济发展有现实意义。安徽省国土资源厅一位工作人员说道，一旦安徽农村集体建设用地可以用作非农业建设、可以流转，土地租售交易还将大量增加，随之而来的就是旅游、农贸等经济的快速发展。但是在进行流转的时候，部分农民积极性不高，安徽五河县訾湖村拥有农用土地接近6000亩，按照计划，訾湖村要流转土地达到3000亩，但是由于部分村民反对，最后只流转了2000多亩。也因此，訾湖村的土地流转目标并未全部完成，而土地流转必须要村民同意，不能强求，因此，最后流转的规模少了1000亩。
当然还有一个原因就是失地农民担心的还有后续保障问题，不少村民表示，土地流转之后，虽然每年能保证租金，但是还需自己买粮食，还有很多其他用处，确实让他们感到压力很大。事实上，土地流转之后农民的生活保障、医保、社保和就业等问题一直是地方政府的难题，在南京财经大学经济学院张建教授看来，土地流转是新型城镇化的一部分，如果仅仅是让农村的土地进行了流转，后续的保障问题得不到很好的解决，那么土地流转并不能算成功，土地流转是扩大了农村的土地效益，但是农民的后续保障也要跟上，如果这些问题不解决，农民仅仅依靠土地租金，生活压力会加大，这并不是土地流转的初衷。
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