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天诚规划多面解读新型城镇化建设
录入时间：2014-04-14 15:02:19 点击：
国际市场、国外媒体非常关注中国国家新型城镇化规划，一旦中国经济增速下降，城市化不能持续下去，将对世界经济产生重大的影响。国家新型城镇化规划的时段是从2014年到2020年，以6年为一个规划时段，这是非常特别的，一般国家总体规划时段要超过6年，如10年、20年等等，6年这样一个时段，有一些意味深长，这意味着规划制定过程中所讨论、所争论的一些问题，可能并未达成共识，并没有得到妥善的解决。或者说政策的决策者还没有那样自信，认为这样的一个国家新型城镇化规划可以被执行更长的时间，可以作为一个有法律地位的、在长时期内有效的、方向明晰的一个国家战略去执行和落实。笔者认为，这种自信的缺乏，表明这个国家新型城镇化规划的某种临时性质，这是让人质疑的第一个地方。一项政策的决定者如果对政策本身缺乏自信的话，那么就会严重影响决策的执行力度，很多问题的设计、落地，可能需要很长的执行周期。而在落地之前，这个国家新型城镇化规划就可能已经出现了若干调整，甚至也不排除被放弃的可能。
实际上，笔者在细细研究了国家新型城镇化规划之后，感觉在内容上还存在着一些缺陷，方向、概念上存在一些明显的矛盾。由此个人认为这个规划的真正落地和执行，很可能是部分到位，部分不到位；部分得到突出，部分甚至就无声无息了。整体看，甚至有到不了五六年时间的危险。它确实不是一个令人有着长期期待的、具有显著系统性思想的规划。这对于我们讨论、理解整个国家新型城镇化规划，认识规划的精神和方向，非常重要。
在城镇化建设的方案中，还有一些时髦的观点第一次被引入这个规划当中，比如说智慧城市，智慧城市的建设，为人们提供了很多的想象，使人们产生了很高的期待，时髦概念的水位越高，被拔高的程度越大，意味着规划实施的投资量也越高、越大。
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