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国家新型城镇化规划让我们更加期待城镇化未来发展
录入时间：2014-04-14 15:09:18 点击：
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》在千呼万唤之下终于推出了。这是一个重要的、攸关中国未来城市命运的重大规划，值得大家关注，这份国家级的规划在指导思想方面有一些明确的提法：第一，以人的城镇化为核心；第二，以城市群为主体形态；第三，以综合承载能力为支撑；第四，以体制创新为保障。我认为这四个方面的提法是有创新意义的，与以往相比是一种理论上的重大突破。规划中最精华的部分，就体现在这四个概念之上。首先笔者觉得有一个令人赞赏的提法就是体制创新为保障，这表明今后的关键，就在于落实，，因为已经习惯于一种发展模式的官员队伍和社会群体，让他们转向另外一个轨道，转向体制创新，转向环境保护，转向以人为本，不仅仅是视野和观念上的调整，还涉及到社会重大利益的重组，要做更多、更艰苦的工作，很不容易。这个指导思想能否落地，能否得到顺利的实现，还有待观察。
国家新型城镇化规划针对制度安排也做了一些强调，这也是规划的重要亮点，允许地方政府“因地制宜”，过去宏观调控也好，市场调控也好，基本上都是采用“一刀切”的方式，受到大家的批判。这种表面上有助于行政效率发挥的方式和手段，毫无疑问会出现顾此失彼的状况，并未考虑到地方的发展实情以及发展阶段的问题，所以一定会造成效率的损失，造成发展的障碍。现在提出“分类指导”、“因地制宜”这种重大的指导思想，意味着过去所推出的一系列的宏观调控措施、房地产市场措施可能会因此产生改变，如果就这一国家级规划的这种指导思想来看，笔者觉得我们可以更乐观的看待未来的发展前景。
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