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潜山县土地变成“活资产” 土地确权促农民增收
录入时间：2014-04-15 11:34:59 点击：
给农民承包的土地上户口，办身份证，让土地变成“活资产”，目前正在潜山县进行的农村土地承包经营权确权登记试点，让该县农民的收益更多了。潜山县黄泥、油坝、源潭等地的农民，最近想法有点多，原因是他们不少人这几天都领到了一张红皮证书。在这张证书上，每户家庭多少口人、承包了几块地、每块地有多大、是什么形状、相邻四周都是谁，都记录得非常清楚。
由于是实行卫星图片、遥感航拍等技术，黄泥镇农民郑守怀发现自家承包的土地变大了。“原来5亩8分多，现在7亩6分5”，郑守怀说。他2年前，按每亩500元价格将家里8块地承包给了种粮大户,这一次确权一下子增加了2亩地，这让他增加了近千元收入。这次土地确权登记的目的，就是要给农民承包的土地上户口，办身份证。
作为国家确定的土地确权试点县，潜山县像郑守怀这样不再种地的农民，现在依靠土地一样有着稳定的收入。而承包他们土地的种粮大户们，也不觉得吃亏，因为确权带来的是有据可依，小块的土地可以整理变大，实行规模化种植。因为界线明晰有据在手，农民也放心让小田变成大田，原先农户间经常发生的土地纠纷，如今也不复存在。
按照国家要求，潜山农民不用掏一分钱，中央和地方财政拨款给每家承包的土地重新丈量面积。土地确权之后，相当于把土地承包权变成了农民的存折，装到“挎包”里，变成“活资产”。想进城的农民，可以把土地给农业企业、家庭农场进行合理开发，以土地换收入换股权。想种地的农民，可以用土地抵押贷款，解决资金不足的问题。这样，农村和城市之间的收入差距只会越来越小。另一方面，土地流转加快了，少数农民可以种更多的地，实行农场化经营，还可以推动农业现代化，使得土地撂荒减少，耕地面积增加。
潜山县是全国最早开展土地确权试点的100多个县份之一。按照农业部计划，今年将扩大试点范围，确定两个省开展整省试点，其他各省份至少要选择1个县开展整县试点。在试点的基础上，力争5年时间基本完成。
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