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国家新型城镇化建设 回归以人为本
录入时间:2014-04-15 16:06:13 点击:
《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》最大的亮点就是让城镇化正本清源,回归人的城镇化的本质属性,参与规划调研和编制起草的国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示,一直以来我们都不希望中国的城镇化只注重速度,而不注重质量,而城镇化最核心的质量就是人的市民化,规划提出了四项战略任务,很多人只看到第一项是解决人的问题,实则规划整体谋篇布局都是围绕‘人’展开。在四项战略任务中,‘推进农业转移人口市民化’,是为了解决农业转移人口在城市里的身份和待遇问题;‘优化城市空间布局’,是为了解决8.5亿左右城镇人口(到2020年)的分布问题;‘提高城市可持续发展能力’,是为了解决城市产业、基础设施和公共服务对人口的支撑能力问题;‘推动城乡发展一体化’,是为了解决仍留在农村里的人能够同样分享现代化成果的问题,规划编制3年,建立了新型城镇化的整体框架,多项沉疴的改革取得了突破,同时也有一些改革仍需探索具体路径。
陈亚军说,建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元可持续的城镇化投融资机制、降低行政成本的设市模式、改革完善农村宅基地制度等,需要在试点中统一认识,寻找可复制、可推广的经验。
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