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农村集体经营性建设用地进入土地市场会不会导致“造
录入时间：2014-04-17 13:54:10 点击：
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
针对农村集体经营性建设用地进入土地市场，引发各界的关注，为农地入市有可能导致房地产膨胀而担忧。
陈慧兰引述专家建议说，入市的农地不适宜搞房地产开发，而应从配套性设施(教育、无污染农业加工)项目入手，可以有部分商业性会所、旅游性质的公共设施。她同时承认，就村民来说，他们可能会对出价较高的房地产开发项目更感兴趣，因为，同权同价代表着集体经营性建设用地上建起的商品房价格与城里的同价。
记者获得的一份国土资源部座谈会讨论材料《关于开展农民集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股市场交易试点工作的指导意见》提出，试点期间，农村集体建设用地不得用于商品住宅。
对于土地出让行为一旦扩大会导致农地流失的担心，陈慧兰认为，土地等级证由国土部门发出之后，如何监督入市的土地，税费等应该如何交、交到什么部门、土地出让后收益怎么分配，政府和相关部门都应按法律法规来操作。
她认为，在一级市场出让相对可控，国土资源部门对村委会有监管权;当土地流入了二级市场发生交易则容易出现偷税漏税、监管缺失的局面，目前没有想到合适的解决办法。她建议，在出让合同上，除了出让方和受用方，还考虑设置监督方(即国土部门)，三方都明确责任和义务。
此外，对于政府有可能频繁产生的“造城冲动”，柳小辉认为，“农地入市”后确实有可能带来此危险，但“相信国土资源部门采取措施加以遏制。大规模造城运动，在可控范围。”
山东天诚国土规划设计院有限公司成 立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。
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