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新型城镇化建设下城市产业规划的“塑料大棚”理论
录入时间:2014-04-17 15:16:48 点击:
推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。最近几年,部分城市在城市产业规划方面曾出现过一系列的问题,全国政协常委、比如经济委员会副主任李毅中说道的城市“空心化”和“孤岛化”,如何利用民间资本,充分激活市场的力量来推动城镇化的步伐和地方经济的发展,成为地方政府亟需解决的难题。如何构建一个要素集成、系统支持、集中爆发的平台,如何通过市场的力量为企业、产业、地方政府提供大环境暂时无法提供的支持,进而既带动城镇化的步伐又带动地方整体经济发展?在大环境不配套不支持的前提下,我们完全可以先建一批“塑料大棚”,就可以营造小环境,从而形成支持区域经济发展的服务创新、创业、创富的要素集成、系统支持、集中爆发的市场化平台。
十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,三中全会给企业家带来了很大的机遇,但是,要抓住这些机遇,所面临的挑战也是巨大的。首先要面临的是政府与市场之间的博弈;第二是国有企业与民营企业如何平衡关系;第三是法制能否高效实施。然而市场力量一夜之间把系统平台构建起来显然不可能。深耕资本市场多年的单祥双提出过一个“塑料大棚”理论,单祥双发现,如今冬天在东北的餐桌上也能吃上新鲜的蔬菜水果,这些蔬菜水果并非从南方运来,而是由当地的塑料大棚种出来的。这给了单祥双一个启示:如果在产业建设过程中,建造一个“塑料大棚”,就可以改变微环境,从而构成一个要素集成、系统支持、集中爆发的平台,在大环境不具备或者不支持的情况下,通过营造小环境,为企业、产业、社会提供大环境所无法提供的支持,进而改变大环境。当这种小环境连成一片的时候,大环境就得以改变,这是市场的力量。
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