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农村土地流转对农民权益造成影响的原因分析

录入时间：2014-04-17 15:36:32 点击：
 
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
　　农村土地流转的主体是农民，土地流转的推进，势必会对农民的权益造成影响。那么导致农村土地流转对农民权益造成的原因有什么？
　　（一）土地流转法律法规不健全
　　由于我国农村土地流转改革起步比较晚，而过去对农村土地流转中产生的纠纷的解决，也主要依靠政策调整，所以造成法律法规的滞后。虽然目前我国在土地流转法律法规的制定方面有了很大的进展，比如《土地管理法》、《农村土地承包法》以及《物权法》等，但是仍不完善，比如四荒招标、拍卖、公开协商的具体办法就没有全国性的规定。另外，法律在认可和规范农村基层的一系列制度创新中处于被动地位，不可避免地表现出严重的滞后性。
　　（二）相关人员法律意识淡薄
　　由于部分农村干部不具备专业知识，对法律政策了解不多，容易越俎代庖，把土地流转当成政绩来做，对农民的土地权益造成侵害；同时农民对自己所应享有的相关权利也知之甚少，在土地流转过程中，处于被动地位，不能很好的维护自己的权益。
　　（三）土地流转价格机制不合理
　　当前土地价格多是人为决定而不是市场自发形成，多由国家进行价格限定，公共用地也多由政府单方定价，农民很少有参与定价的权利，致使农民在土地流转的过程中始终处于劣势，其利益严重受损。
　　（四）征地制度不合理
　　首先，征地范围界定不明确。我国《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，但现实中由于公共利益没有明确的标准，导致许多商业性用地假借公共利益之名从农民手中夺取土地，造成农民土地权益的损失；其次，征地补偿标准以及收益分配制度不合理，严重损害了农民的利益。
　　（五）农村社会保障体系不健全
　　土地是农民赖以生存的资本，当农民失去集养老、就业、生活保障于一体的土地后，却不能和城里人一样拥有社会保障。目前来看，农民的社会保障受两个方面的制约：一是城镇社会保障的高标准、高费率使得农民无法承受；二是我国目前的农村社会保障体系中，保障对象的局限性使很多农民无法获得救济。当农民开始面临生存困难时，一切社会问题便会伴随而来，给国家的稳定和和谐造成影响。
　　以上从五个方面阐述了农村土地流转对农民权益造成影响的原因，只有找出其原因，才能从根源上减少，杜绝农民权益的损害，推进土地流转的进程。
　　山东天诚国土规划设计院有限公司成 立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。

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