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普兰店区土地确权有了身份证激活农业资产
录入时间：2023-04-18 14:17:28 点击：
大连市普兰店区杨树房街道党工委高度重视土地确权工作，严格按照规定程序，经过5年摸清全街道9个社区（村）土地家底，实测总面积68456.75亩，并最终确认每块土地的权利归属。全街道农村土地经营权证发放6764户，发放率95.3%。农村耕地有了明晰的“身份证”，促进土地流转驶入“快车道”。目前街道土地集中流转、集约化种植比率达到38.2%，其中5个村级土地股份专业合作社集中流转土地8,156亩；49个家庭农场和62个其他专业合作社、59个种植大户集中流转土地18,000亩。专业生产合作社和家庭农场等多种耕种方式，有效促进“一村一品”优势产业发展和壮村富民。
土地是农村集体经济组织最大的资源、农业最大的资产、农民最大的资本。但因历史遗留问题错综复杂，造成权属不明确，导致许多农户产生土地“流转怕流失”的后顾之忧。一度形成“家家粮仓满，户户腰包扁”，守着几亩地“饿不着也富不起来”的局面。为激发乡村振兴活力，促进新型农业经营主体不断形成，杨树房街道党工委把土地确权工作作为乡村振兴的“牛鼻子”和“动力源”，采取街道领导班子成员包干土地确权的“硬骨头” ，社区干部包干“疑难杂症”的做法，逐个攻克难关。街道领导还多次邀请区农业农村局专家到有关社区进行政策解读，帮助处理有争议的土地权属问题。胡家社区由老汉承包田实际测量比承包台账少了0.5分地，相当于“一垄地”，为精准做到土地确权“账”、“证”、“地”三相符，社区干部及时到现场找到了被掩埋多年的“界石”。原来是由老汉多年外出打工，自己的土地撂荒弃管，邻居为了机械耕种方便，就“赶”了他“一垄地”，两家重新明确了“边界”，由老汉又找回了自己的“一垄地”。
经过新一轮的土地确权，土地承包经营证上面积、四至等信息更加完整准确。权证颁发后，农民吃下了“定心丸”农户可以放心流转，并实现土地流转“不失地不失权不失利”，“资源变资本”，解除了“流转怕流失”的后顾之忧。
战家村曾是有名的贫困村，地处永久基本农田保护区，有耕地面积4,700余亩，但是村民年龄总体偏大，种地意愿不强，大部分耕地被撂荒。为了摘下“穷帽子”，战家村成立了土地股份合作社，村民承包地全部入股合作社，由村集体负责运营。此外，村党总支还培育了6个家庭农场，10个专业种地大户和专业合作社等新型农业经营主体，专门负责耕种全村耕地。由于耕地连片种植有利于采用机械化，加之统一引进新品种，作物产量和效益几乎翻番增长。从土地上解放出来的农民除了从事打工服务收入，还有土地流转入股收入，人均年增收入1.2万元，2022年人均收入达到3.2万元，农民收入增加了，农民的日子更好了。集体经济组织年增加收入30多万元，集体收入提高了，战家村的环境美村、文化兴村的战略举措提上了日程。前不久，战家村完成了1.4公里长、8米宽的战家河治理，沿河而建的文化广场设施齐全，村容村貌焕然一新，战家村也先后荣获“全国文明村镇”“辽宁省美丽乡村示范村”等荣誉称号。
李家村共有土地2,200亩，流转800亩，已经发展优质水稻种植700亩。去年以来争取到国家标准化农田改造项目，动用机械推平沟壑田埂，废弃道路等，“化零为整”，增加土地面积20%左右。李家村发挥本地农民有多年种植水稻经验的优势，依托清水河充足水利资源和岸边生态景观条件，下步土地流转连片发展优质水稻生产，推广稻田水产养殖。全力打造综合型田园经济，集乡村游、农家乐、民宿、采摘园、垂钓园为一体。努力把李家村建设成为生态美、稻花香、鱼蟹肥、村壮民富的“鱼米之村”。
土地确权加快了土地流转，从土地解放出来的农民为发展工业和商贸业提供了人力支持。街道党工委发挥大杨集团的“龙头”作用，加大招商引资力度，大力兴办工业企业和商贸实体。目前全街道各类企业达200余家，务工人员8,000余人，占户籍人口25，500人的31%。广大农民“离土不离乡，就地进工厂”，过上了有工资收入和养老保障的幸福生活。
土地活起来，农业强起来，农民富起来，农村美起来，乡村振兴正在大步推进。（天诚土地规划设计ｚ）
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