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河南浚县王庄镇尝试先企业发展　后企业推动城镇建设

录入时间：2014-04-19 09:22:55 点击：

山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道：
　　农业大县、农业大省如何推进城镇化？河南浚县王庄镇尝试首先支持企业发展，然后企业推动城镇建设。
　　说起新学校，河南浚县王庄镇中心小学校长何国印一脸的兴奋，他说变化得益于2005年的中鹤新城项目建设，此前30多年，孩子们一直坐在小平房上课。
　　何国印：这个规模是咱全县、全市都非常少见的农村小学，教室里有电子白板教学，实验室，包括音乐教室，咱农村小学哪有音乐教室啊。
　　不只是小学校，还有更多变化，村民免费住进了商品房小区，新铺了马路，镇里还建了污水处理中心。一个农业大县，如此阔绰的投入？钱从哪里来？浚县财政局副局长孙瑞建的答案是：建融资平台。
　　孙瑞建：当时注册资金是财政拿出来5100万，中鹤集团拿出来4900万共同搭建这样一个平台---浚县中鹤新城投资有限公司，现在撬动了将近6个亿社会包括银行的专项资金。
　　中鹤集团行政服务中经理王文明说，注资最初是为了通过土地流转实现规模发展。
　　可随后企业有了意外收获，新农村建设宅基地整合，复耕了3万亩耕地。十八届三中全会后，土地流转、同地同价成为热门话题。王文明说，随着改革深化，复耕土地或可能置换工业用地，这使得企业成为很多商业银行看好的潜力股。
　　王文明：现在好多金融部门要跟我们签协议，我们什么压品都不用了，用未来的预期当压品就能融到资。
　　王庄镇的探索不仅化解了资金难题，也激发城乡发展的内在活力，形成内生动力。农民土地有序流转，稳定了农民收入；农业现代化种植，保障了粮食安全；城镇化推进，给了企业发展空间。孙瑞建说，政府、企业、百姓各得其所，实现多赢。
　　孙瑞建：从目前发展来看，财政利用很少的资金撬动社会更多的资金，对我们中鹤新城的投入。通过这样一个模式使我们城镇化过程中遇到的资金的瓶颈得到更好的解决。
　　河南省财政厅厅长钱国玉分析认为，6000多万的农村户籍人口和低于全国平均水平10%的城镇化率，一直是河南发展道路上两道难迈的坎儿。未来，多元化资金筹措机制，将成为推动新型城镇化建设的保障。
　　钱国玉：实践证明公私合作模式，能够把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民间资本的管理效率结合在一起，吸引民间资本参与公共事业和基础设施建设。
　　城镇化建设涉及方方面面，也是新型社会关系和新制度的创新过程。河南省省长谢伏瞻说。
　　谢伏瞻：这次城镇化要通过系统的改革来推动。包括土地制度、城市的金融体制、户籍制度改革、养老保险等等方面，通过深化体制改革来完善体制机制，让农民进城扫除制度性的障碍，支撑城镇化的健康发展。
　　山东天诚国土规划设计院有限公司成 立于 2004年，是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位，专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国，行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业，业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。

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