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土地流转将降低土地闲置率 改善土地荒废现象

录入时间:2014-04-21 10:12:28 点击:
 
山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道:
  中国农业银行战略规划部和西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心的联合调查团队发现,2013年,农村户籍家庭中拥有土地的家庭占比为66.7%,与2011年数据相比,拥有土地的家庭减少了8个百分点,而户均土地面积增加了0.8亩,土地出现集中趋势。
  与此同时,调查也显示,从2011年到2013年的两年间,农村土地闲置率从13.5%上升到了15%,上升了1.5个百分点。而从家庭角度来测算,土地闲置的家庭数占家庭总数的比例已经接近四分之一。这两个可以相互验证的数据共同表明,因为某些原因,一些土地被白白抛荒而没有得到有效利用。
  “18亿亩红线我们在坚守,但坚守后面还有大量的土地在闲置,这是需要值得认真思考的问题。有25%的家庭的土地是闲置的,这些家庭没有种地也没有租出去,它就闲在那。”中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁表示。
  从2011年到2013年的两年间,土地流转变得活跃。2011年,只有8.1%的农村家庭把自己的土地出租出去,而到了2013年,这一数据已经达到了12.9%。特别值得一提的是,调查数据显示,土地流转活跃地方的土地闲置率大大低于土地流转不活跃的地方,也就是说,土地流转将降低土地闲置率。
  “我们发现,在土地流转程度不活跃的情况下,土地闲置率接近20%,而在土地流转非常活跃的情况下,土地闲置率仅为13.5%,由此可见,土地流转对于提高农业亩产值,降低土地闲置程度具有非常重要的作用。”甘犁说。
  调查发现,土地流转活跃的地区,农业产值明显较高。甘犁认为,这表明土地流转将带来巨大的改革红利。
  “我们把土地流转分为非常活跃、活跃和一般三组,在把所有特征变量控制了以后我们比较后发现,土地流转实实在在增加了农业的产值,净增产值10.4%,这是土地流转的改革红利。”甘犁表示。
  “我觉得从这些数据也可以看到未来的需求,就是有序开放土地市场,促进土地的流转。如果土地流转的机制和客观条件更好一些,那抛荒现象就会减少。”中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示,现在有关部门怕土地大规模地流转及开放土地市场会造成问题,但是没有看到不开放土地市场、不促进土地的流转会造成资源的大量浪费,也会对农民收入和未来收入的提高形成阻碍。
  山东天诚国土规划设计院有限公司成 立于 2004年,是全国首批土地规划甲级资质单位、中国土地学会 会员单位,专业提供高标准基本农 田建设、农田水利、农业综合开发项目最优规划设计方案。公司立足山东、面向全国,行业涵盖国土 、水利、财政、农业、农业园区、家庭农场等行业,业务范围包括土地整治、土地复垦、土地规划、 地籍测绘、工程测量、房产测绘、农田水利规划设计、农业综合开发规划设计等。

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